研究基地和中醫(yī)院建設(shè),，組織開展中醫(yī)藥防治疑難疾病的聯(lián)合攻關(guān),。

在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),。采取扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策,，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新”，令中醫(yī)藥界及關(guān)心中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的人士眼睛一亮,。

衛(wèi)生部副部長(zhǎng),、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)日前在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),，中醫(yī)藥系統(tǒng)在新醫(yī)改中要充分發(fā)揮作用，結(jié)合各自實(shí)際,，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)更好更快發(fā)展,。一是在推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)時(shí)，研究鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)保政策,，制定鼓勵(lì)參保人員使用中醫(yī)藥的措施,；二是在醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系,；三是在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面,，充分發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的特色優(yōu)勢(shì)，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥預(yù)防保健方法和技術(shù),；四是在公立醫(yī)院改革中要向中醫(yī)院傾斜,，有利于中醫(yī)院保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。

樹立中醫(yī)藥管理思維

在目前中醫(yī)藥面臨“西化”的尷尬處境時(shí),，新醫(yī)改方案提出充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用具有重要意義,。中醫(yī)藥以“簡(jiǎn)、便,、驗(yàn),、廉”為特點(diǎn)，但在現(xiàn)有的醫(yī)藥管理機(jī)制體制和利益分配格局下,，這些特點(diǎn)難以得到體現(xiàn),。專家表示，現(xiàn)行醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)方式忽視中醫(yī)藥與西醫(yī)藥診治方法的巨大區(qū)別,，使得一些中醫(yī)藥從業(yè)者拋開專業(yè)特點(diǎn),，完全用西醫(yī)檢查手段替代中醫(yī)，致使“中醫(yī)西化”,。例如,，對(duì)于某一種婦科疾病，上世紀(jì)50年代已有用中藥取代西醫(yī)手術(shù)的可靠治療方法,，不但費(fèi)用低廉,，而且可以保護(hù)患者的身體機(jī)能，治療費(fèi)用不過數(shù)十元,。但現(xiàn)在幾乎沒有醫(yī)生再采用這種治療方法,，一律讓患者做手術(shù)，而手術(shù)費(fèi)用是4000-10000元,。記者也曾有過親身體驗(yàn),，中醫(yī)師不用“望、聞,、問,、切”等傳統(tǒng)診斷方法,，僅憑化驗(yàn)單就開藥方,。中國(guó)社科院中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研課題組認(rèn)為,，如果不能正視中醫(yī)藥與西醫(yī)藥診治方法的區(qū)別，使中醫(yī)藥從業(yè)人員與西醫(yī)藥從業(yè)人員一樣能夠得到合理水平的收入,，中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展不可能實(shí)現(xiàn),。

中醫(yī)藥的尷尬還表現(xiàn)在中藥飲片經(jīng)營(yíng)方面。記者了解到,，中藥飲片損耗較大,，雖然目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)被允許加成30％銷售，但仍沒有什么利潤(rùn),，因此一些中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不愿意經(jīng)營(yíng)中藥飲片,。同時(shí)，中藥材需要炮制成飲片才能使用,，一種中藥材可能有四五種甚至更多的炮制方法,，采用不同炮制方法制成的中藥飲片藥性不同，而且一些炮制過程相當(dāng)煩瑣,、費(fèi)時(shí),，因此目前很多用特定方法炮制的飲片已經(jīng)找不到，一些藥房只用一個(gè)名字統(tǒng)稱本應(yīng)分為數(shù)種的飲片,，而這勢(shì)必影響治療效果,。專家表示，國(guó)家應(yīng)采取措施使中藥飲片體現(xiàn)出炮制方法的價(jià)值,，提高中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)采用不同炮制方法制成的飲片的積極性,，保護(hù)傳統(tǒng)炮制方法，使其得到傳承和創(chuàng)新而不致消失,。由此可見,，王國(guó)強(qiáng)提出的“研究鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)保政策，制定鼓勵(lì)參保人員使用中醫(yī)藥的措施”很有針對(duì)性,。

“城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及”是新醫(yī)改的重要任務(wù)之一，中醫(yī)藥在其中大有可為,。王國(guó)強(qiáng)表示,，要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。農(nóng)民需要中醫(yī)藥,，但目前中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮與農(nóng)民的需求還有一定差距,，關(guān)鍵是人才，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng),，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),。