日前,，財(cái)政部副部長王軍在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上透露,，2009年到2011年，政府支持五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生改革的8500億元投入都是增量,。除此以外,，未來三年各級政府還會繼續(xù)安排和相應(yīng)增加支持其他醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金投入。
現(xiàn)代臨床醫(yī)學(xué)之父奧斯勒曾說過：“無論走到哪里,，醫(yī)療所遵循的規(guī)矩相同,，所懷抱的志向相同，所追求的目標(biāo)也相同,。”新醫(yī)改中8500億元投入無疑為實(shí)現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性打下了物質(zhì)基礎(chǔ),，而在醫(yī)改公益性原則確定之后，如何確保投入的醫(yī)改資金落實(shí)到位,，讓百姓受益,，成了醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。
首先必須加強(qiáng)對醫(yī)改資金的監(jiān)管,。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，每當(dāng)國家為某一領(lǐng)域或項(xiàng)目投入巨額資金時(shí)，面對這可口的唐僧肉,，要格外小心借醫(yī)改之名,、不行醫(yī)改之實(shí)的行為發(fā)生。因此,，有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)改資金的管理監(jiān)督,，確保醫(yī)改資金的順利投入。其次,，要把醫(yī)改資金不折不扣地用到老百姓身上,。一項(xiàng)調(diào)查顯示，在談到新的醫(yī)改方案最需要解決的問題時(shí),，58.7%的受訪者認(rèn)為“如何把政府投入切實(shí)用到老百姓身上”才是最關(guān)鍵的,。因此，在醫(yī)改資金的使用上，應(yīng)該擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面,，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務(wù)水平,，建立醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系,，逐步補(bǔ)貼,、降低群眾看病費(fèi)用。其三,，醫(yī)改資金投入要多向基層,、農(nóng)村傾斜。長期以來,，我國醫(yī)療投入存在重城市輕農(nóng)村,，重大醫(yī)院輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傾向，大量醫(yī)療資源過度集中在大城市和一些大醫(yī)院,，導(dǎo)致基層和農(nóng)村嚴(yán)峻的就醫(yī)難問題,。醫(yī)改目標(biāo)已確認(rèn)：為百姓提供安全、有效,、方便,、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)人人應(yīng)有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。要想建立一個(gè)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療保障體系,，在醫(yī)改資金使用上必須要多向基層、農(nóng)村傾斜,，緩解城鄉(xiāng),、不同收入群體之間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距擴(kuò)大的趨勢。
醫(yī)改畢竟是一個(gè)漸進(jìn)的過程,，在大量的資金投入之后,，仍需要分步實(shí)施，逐步推進(jìn),。絕不能想當(dāng)然地以為醫(yī)改方案一出臺,，資金投入以后，看病難,、看病貴問題可以迎刃而解,，群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)會立即大幅度減輕。同時(shí),，還應(yīng)看到,，“政府主導(dǎo)”和“加大投入”，并不意味著政府可以在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域大包大攬獨(dú)打天下排斥競爭,，那樣只會帶來僵化,、養(yǎng)懶人的弊病和資金使用的低績效,，不可能實(shí)現(xiàn)公共資金使用的高效益。在市場經(jīng)濟(jì)多元化的格局中,，應(yīng)積極探索“政府購買服務(wù)”等創(chuàng)新方式,，并大力引導(dǎo)民間資本、社會資金進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,，充分發(fā)揮政府資金的乘數(shù)效應(yīng),。
千百年來，“病有所醫(yī)”一直是中國老百姓的夢想,。今天,，新醫(yī)改方案提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),，還需要付出艱苦的努力,，因?yàn)檫@畢竟是“病有所醫(yī)”的一個(gè)嶄新起點(diǎn)。（生物谷Bioon.com）
