日前,,財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露,2009年到2011年,,政府支持五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生改革的8500億元投入都是增量,。除此以外,未來(lái)三年各級(jí)政府還會(huì)繼續(xù)安排和相應(yīng)增加支持其他醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金投入,。
現(xiàn)代臨床醫(yī)學(xué)之父奧斯勒曾說(shuō)過(guò):“無(wú)論走到哪里,,醫(yī)療所遵循的規(guī)矩相同,所懷抱的志向相同,,所追求的目標(biāo)也相同,。”新醫(yī)改中8500億元投入無(wú)疑為實(shí)現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性打下了物質(zhì)基礎(chǔ),而在醫(yī)改公益性原則確定之后,,如何確保投入的醫(yī)改資金落實(shí)到位,,讓百姓受益,成了醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在,。
首先必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改資金的監(jiān)管,。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每當(dāng)國(guó)家為某一領(lǐng)域或項(xiàng)目投入巨額資金時(shí),,面對(duì)這可口的唐僧肉,,要格外小心借醫(yī)改之名、不行醫(yī)改之實(shí)的行為發(fā)生,。因此,,有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)改資金的管理監(jiān)督,確保醫(yī)改資金的順利投入,。其次,,要把醫(yī)改資金不折不扣地用到老百姓身上。一項(xiàng)調(diào)查顯示,,在談到新的醫(yī)改方案最需要解決的問(wèn)題時(shí),,58.7%的受訪者認(rèn)為“如何把政府投入切實(shí)用到老百姓身上”才是最關(guān)鍵的。因此,在醫(yī)改資金的使用上,,應(yīng)該擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面,,提高基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務(wù)水平,建立醫(yī)療保障,、藥品供應(yīng)保障體系,,逐步補(bǔ)貼、降低群眾看病費(fèi)用,。其三,,醫(yī)改資金投入要多向基層、農(nóng)村傾斜,。長(zhǎng)期以來(lái),,我國(guó)醫(yī)療投入存在重城市輕農(nóng)村,重大醫(yī)院輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傾向,,大量醫(yī)療資源過(guò)度集中在大城市和一些大醫(yī)院,導(dǎo)致基層和農(nóng)村嚴(yán)峻的就醫(yī)難問(wèn)題,。醫(yī)改目標(biāo)已確認(rèn):為百姓提供安全,、有效、方便,、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),,促進(jìn)人人應(yīng)有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要想建立一個(gè)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療保障體系,,在醫(yī)改資金使用上必須要多向基層,、農(nóng)村傾斜,緩解城鄉(xiāng),、不同收入群體之間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距擴(kuò)大的趨勢(shì),。
醫(yī)改畢竟是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,在大量的資金投入之后,,仍需要分步實(shí)施,,逐步推進(jìn)。絕不能想當(dāng)然地以為醫(yī)改方案一出臺(tái),,資金投入以后,,看病難、看病貴問(wèn)題可以迎刃而解,,群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)會(huì)立即大幅度減輕,。同時(shí),還應(yīng)看到,,“政府主導(dǎo)”和“加大投入”,,并不意味著政府可以在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域大包大攬獨(dú)打天下排斥競(jìng)爭(zhēng),那樣只會(huì)帶來(lái)僵化、養(yǎng)懶人的弊病和資金使用的低績(jī)效,,不可能實(shí)現(xiàn)公共資金使用的高效益,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化的格局中,應(yīng)積極探索“政府購(gòu)買服務(wù)”等創(chuàng)新方式,,并大力引導(dǎo)民間資本,、社會(huì)資金進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮政府資金的乘數(shù)效應(yīng),。
千百年來(lái),,“病有所醫(yī)”一直是中國(guó)老百姓的夢(mèng)想。今天,,新醫(yī)改方案提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),,要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),還需要付出艱苦的努力,,因?yàn)檫@畢竟是“病有所醫(yī)”的一個(gè)嶄新起點(diǎn),。(生物谷Bioon.com)