衛(wèi)生部官員表示,，基本藥物目錄實(shí)際上已制定完成,，包括中藥和西藥共300多種,。
7月13日,，第七屆世界衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)大會(huì)中國(guó)論壇在北京召開,，中國(guó)衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)鄭宏在會(huì)上表示,，要保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，政府的補(bǔ)償必須到位,，此外,，國(guó)家基本藥物制度也允許地方在省一級(jí)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，增加一些非目錄藥物進(jìn)入社區(qū)和醫(yī)院使用,。
衛(wèi)生部副部長(zhǎng)尹力在會(huì)上強(qiáng)調(diào),，建立國(guó)家基本藥物制度應(yīng)做好以下幾方面：制訂發(fā)布2009版國(guó)家基本藥物目錄；保障基本藥物生產(chǎn)供應(yīng),；加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管,；合理使用基本藥物；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷目錄,、提高報(bào)銷比例,；合理確定基本藥物價(jià)格,；推行以省為單位集中采購(gòu)和配送，減少流通環(huán)節(jié),。
7月11日,，鄭宏在北大光華衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)論壇上曾透露，國(guó)家基本藥物目錄實(shí)際上已經(jīng)制定完成,，包括中藥和西藥共300多種,，之所以沒(méi)有向社會(huì)公布，是考慮到相關(guān)配套措施尚不完善,，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配備使用,、社會(huì)保障系統(tǒng)納入醫(yī)療系統(tǒng)等問(wèn)題。
新醫(yī)改意見要求,，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物,，并按照購(gòu)進(jìn)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。
對(duì)此,，昨日鄭宏在會(huì)上強(qiáng)調(diào),，目前醫(yī)院60%～70%的收入來(lái)自于藥品，針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因使用基本藥物而減少的收入,，政府會(huì)合理“算賬”,，補(bǔ)償?shù)轿弧４送?，?duì)于非政府辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物的要求比例,，他指出將通過(guò)在公立醫(yī)院的試點(diǎn)改革情況決定。
對(duì)于《基本藥物目錄》的公布時(shí)間一推再推,，鄭宏表示：“對(duì)不起大家”,。因?yàn)樯婕岸囗?xiàng)政策的銜接問(wèn)題，不是衛(wèi)生部可以單獨(dú)決定的,。他說(shuō),，衛(wèi)生部已將目錄草稿發(fā)往各地征求意見，反饋意見顯示,，中西部地區(qū)普遍對(duì)目錄比較認(rèn)可,，但是東部地區(qū)則反映目錄僅包含幾百種藥物，數(shù)量太少,。
鄭宏還指出,，中央在制定政策時(shí)也考慮到將給地方留有一定的調(diào)整空間，允許地方在省一級(jí)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下增加一些非目錄藥物進(jìn)入社區(qū)和醫(yī)院使用,。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),，對(duì)這類目錄外的藥物也應(yīng)按基本藥物制度進(jìn)行管理，如招標(biāo)采購(gòu)、價(jià)格約束等,。
針對(duì)新醫(yī)改意見提出的基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷目錄,，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物，鄭宏強(qiáng)調(diào),，我國(guó)目前有城鎮(zhèn)職工,、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合三種報(bào)銷體系,，在籌資水平,、報(bào)銷水平上存在很大的差距，如何使老百姓通過(guò)報(bào)銷制度增加對(duì)基本藥物的信賴度和認(rèn)知度,，還需社會(huì)保障部門出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的措施,。
新醫(yī)改意見明確，基本藥物實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu),，統(tǒng)一配送,，減少中間環(huán)節(jié)。由國(guó)家制定基本藥物零售指導(dǎo)價(jià)格,，在指導(dǎo)價(jià)格內(nèi),，由省級(jí)人民政府根據(jù)招標(biāo)情況確定本地區(qū)的統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格。鄭宏認(rèn)為,，目前國(guó)內(nèi)基本藥物的生產(chǎn)能力過(guò)剩,，在招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程中，國(guó)家不會(huì)簡(jiǎn)單地指定幾家大企業(yè)來(lái)完成生產(chǎn)和配送,，因此在競(jìng)爭(zhēng)中一些企業(yè)必然將被淘汰，也勢(shì)必出現(xiàn)企業(yè)兼并,、重組的現(xiàn)象,。（生物谷Bioon.com）
