陜西某市一位藥店老總近日告訴筆者，直到有一天,，他終于搞懂了當(dāng)中的原因,。

低價背后有“黑手”

當(dāng)天，一位不速之客找上門來,，拿出一張100多個藥品的供應(yīng)目錄要和其做業(yè)務(wù),，他才如夢初醒。在這張藥品供應(yīng)目錄中,，賀普丁的供應(yīng)價是170元,，諾和靈的供應(yīng)價是54元，拜糖平的供應(yīng)價是50元,，復(fù)方丹參滴丸供應(yīng)價是16.50元,，步長腦心通的供應(yīng)價是21.50元，通心絡(luò)的供應(yīng)價是18元……如此低的供應(yīng)價令這位見多識廣的藥店老總瞠目結(jié)舌,。推銷者大言不慚地介紹自己的運(yùn)作之道,，還告訴他所收購藥品銷售的大致去向——個體藥店、私人診所,、個別大的藥品賣場,。推銷者還透露，某某診所,、藥店的藥品價格之所以低,，都是他供的貨，最高一次供貨金額達(dá)3萬元之多,。推銷者進(jìn)一步表示：這些低價藥品是藥店,、診所用來招徠顧客、聚集人氣的“誘餌”,。

看著唾沫亂飛的推銷者,，這位藥店老總生氣地拒絕了,。為揭開真相，他做了一些明察暗訪,。與此同時,，當(dāng)?shù)孛襟w也對這類黑市交易予以曝光。而據(jù)了解,，此種情況并非陜西這個城市獨(dú)有,，其他省市也陸續(xù)出現(xiàn)過類似的情況。陜西這位藥店老總總算搞清楚了當(dāng)中的貓膩,。

醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)的盛行

就拿陜西這個城市來說，高價收購藥品廣告一年多以前最早出現(xiàn)在回收手機(jī)的地攤上,，這些地攤大多設(shè)在繁華街道和人口綢密區(qū)域,。收手機(jī)的人在地上立一招牌：“高價回收藥品”。究竟收沒收到藥品,，外人不得而知,。這中間究竟有什么原委，如何運(yùn)作,，也沒有人去花心思研究,。善良的人們認(rèn)為，藥是治病救命的,，怎么可能到地攤上隨便買來吃,？

可事情的發(fā)展完全出乎人們的意料，時隔不久,，收購藥品和醫(yī)?？▋稉Q現(xiàn)金的地貼和廣告大量、堂而皇之地出現(xiàn)在社區(qū)的院子里,、人行道上甚至住宅樓的樓道里,。上邊留有聯(lián)系電話，膽子越來越大,。是誰在收藥,？是誰在賣藥？為什么收藥,？為什么賣藥,？記者的調(diào)查揭開了真相。

城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險ＩＣ卡個人帳戶的資金,由于個人所在單位和行業(yè)不同,，其賬戶上的金額也有著很大差別,，有些行業(yè)的計提比例高，有些行業(yè)的計提比例低,，但不管多少,，其僅限于職工到藥店購藥或在醫(yī)院門診看病時使用。不過,，這部分資金打入個人賬戶后完全屬于職工個人支配,。有些人年老體弱或患有慢性疾病，須經(jīng)常吃藥,，但是卡上的錢根本不夠用,。相反有些人身體好，不吃藥,，卡上的錢就積蓄起來,，而且越蓄越多。有政策規(guī)定這部分資金可以由子女繼承,，但聰明的人都懂,，今天的錢到將來能值多少呢？有些人純粹就認(rèn)為這是一份按月供給的固定收入,，必須想辦法派上用場,。這樣，問題就出現(xiàn)了,。

前些年,，聰明的藥店經(jīng)營者挖空心思地去爭取這塊收入，在藥店里為參保職工提供大量的生活日用品,，包括牙膏肥皂洗衣粉米面油鹽甚至煙酒等,，這使得職工醫(yī)保卡上的資金大量釋放,。后來,，這種做法因違反醫(yī)保規(guī)定，被醫(yī)保管理部門大加懲罰,，涉案者輕則被停掉刷卡機(jī),，重則被罰以巨款。重罰之下,，此等行為嘎然而止,，經(jīng)營者們也變得守規(guī)矩了。因此,，職工醫(yī)保ＩＣ卡上的錢又再一次積聚起來,。錢多了，不法者重又盯上了職工醫(yī)保IC卡,，打起了發(fā)財?shù)娜缫馑惚P,。起初，他們只是極少量地在藥店門口,，要求有醫(yī)?？ǖ念櫩退⒊鏊麄冃枰乃幤?，然后付給顧客低于刷卡金額20%~30%的現(xiàn)金，接著,，他們再把這些藥品以略高于收購價的價格賣給需求者,。這樣操作，刷卡者得到了現(xiàn)金,，收購者得到了利潤,。開始的時候，這種方式成功率很低,，成交額很小,，沒有引起有關(guān)方面的注意。后來,，這些人為了獲得更多的現(xiàn)金,，竟然明目張膽地宣傳、引導(dǎo),、組織一幫人去收購藥品,，在他們周圍形成了一個利益鏈，有人組織,，就有人收購,，有人推銷。更有甚者,，直接與某藥店達(dá)成“協(xié)議”：只要你能把顧客個人賬戶上的錢刷下來,，100元或許就能支付給你60元甚至70元。

通力合作滅犯罪

高價回收藥品也好,，醫(yī)?？ㄌ赚F(xiàn)也好，問題的核心不外乎“利益”兩個字,。目前,，事發(fā)地的藥監(jiān)部門十分重視對此類事件的調(diào)查，一些調(diào)查正在進(jìn)行之中,，相信很快就會有結(jié)果,。

筆者認(rèn)為，調(diào)查的難點(diǎn)在于,，這種作案方式有比較嚴(yán)密的組織性,、紀(jì)律性、隱蔽性,、分散性,、單線聯(lián)系性，除了要查找到收購藥品的電話或者聯(lián)絡(luò)人，還需要找到他們存儲藥品的倉庫,，也要找到團(tuán)伙的核心人物,。由于此類個案涉及非法經(jīng)營、偷逃稅金,、不正當(dāng)競爭,、套取醫(yī)保資金、干擾正常的市場秩序等多項(xiàng)違法犯罪,，筆者認(rèn)為,，這并非單靠藥監(jiān)部門就能杜絕和消滅的,，需要公安,、工商、稅務(wù),、衛(wèi)生等多個部門的聯(lián)合行動,，也需要藥品零售企業(yè)的全力配合。

筆者認(rèn)為,，此種情況的出現(xiàn),，不但給監(jiān)管帶來難題，對市場造成不良影響,，人民用藥安全也受到威脅,，有必要大力整治，還正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和老百姓一個凈化的市場,。（生物谷Bioon.com）