【生物谷 Bioon.com】10月27日,，在第21屆全國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布會(huì)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）藥品安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)王者雄表示,，SFDA力爭(zhēng)在年底推出新版GMP,，計(jì)劃在2010年正式實(shí)施。
《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者了解到,，與98版GMP更多地強(qiáng)調(diào)硬件設(shè)施不同的是,，新版GMP將大大提高對(duì)軟件的要求,，對(duì)無(wú)菌生產(chǎn)的要求也大幅提高。這對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),，無(wú)異于在提高藥品質(zhì)量保證水平的同時(shí),，也增加了實(shí)施的難度。
據(jù)王者雄介紹,，這次GMP修訂主要以世界衛(wèi)生組織（WHO）的GMP為藍(lán)本,，重點(diǎn)放在軟件和管理的提高上。
監(jiān)督水平提高要求GMP同步
王者雄指出,，98版GMP與WHO和其他先進(jìn)國(guó)家的GMP相比,，在標(biāo)準(zhǔn)水平上還有差距；其條款內(nèi)容過(guò)于原則,，指導(dǎo)性和可操作性不強(qiáng),；特別是在軟件管理方面不夠全面和具體；缺乏完整的質(zhì)量管理體系要求,；在實(shí)際工作中,，重硬件，輕軟件,；與藥品注冊(cè)管理,、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、藥品稽查等相關(guān)監(jiān)督工作聯(lián)系不夠,，難以在日常監(jiān)管工作中形成合力,。
SFDA一位高層人士曾指出，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量決定著監(jiān)管的質(zhì)量,，沒(méi)有高水平的標(biāo)準(zhǔn),，就不會(huì)有高水平的監(jiān)管。據(jù)相關(guān)人士透露,，此次大幅提高GMP標(biāo)準(zhǔn)是由于98版GMP標(biāo)準(zhǔn)水平不高,，不利于監(jiān)督檢查的展開(kāi)，已經(jīng)到了不改不行的地步,。
據(jù)記者了解,，由于原先GMP存在的不足，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)都存在著“重認(rèn)證,，輕管理”的現(xiàn)象,，近年來(lái)，在一些嚴(yán)重的藥害事件中,，不少注射液生產(chǎn)企業(yè)存在著改變生產(chǎn)工藝和參數(shù),，用工業(yè)原輔料代替藥用原輔料的現(xiàn)象。因此,，此次新版GMP吸取了WHO和歐盟等國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),，采取實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí),、全程跟蹤監(jiān)測(cè)來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量。據(jù)介紹,，此次修訂增加了質(zhì)量受權(quán)人,、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析,、持續(xù)穩(wěn)定性考察計(jì)劃,、供應(yīng)商的審計(jì)和批準(zhǔn)、變更控制,、偏差管理,、超標(biāo)（OOS）調(diào)查、糾正和預(yù)防措施（CAPA）等內(nèi)容,。
據(jù)王者雄介紹,，上述新措施已經(jīng)在一些企業(yè)試行，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平,。
目前,，中國(guó)通過(guò)98版GMP認(rèn)證的藥品制劑和化學(xué)原料藥企業(yè)共有4700多家，此次修訂提高標(biāo)準(zhǔn)后,，一部分經(jīng)營(yíng)管理薄弱生存困難的中小企業(yè)可能會(huì)因此被淘汰,。
關(guān)于企業(yè)對(duì)投入太大短時(shí)間內(nèi)難以承受的擔(dān)心，王者雄指出,，此次新版GMP將分階段實(shí)施,，其中新建藥品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)在2010年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，而目前已經(jīng)通過(guò)98版GMP認(rèn)證的企業(yè)可以在兩三年之內(nèi)完成硬件改造,，其中生產(chǎn)基本藥物的企業(yè)應(yīng)該率先實(shí)施,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)基本藥物的企業(yè)對(duì)于GMP改造尤其重視,，該類企業(yè)一致認(rèn)為,，不能因?yàn)镚MP出現(xiàn)問(wèn)題而失去了生產(chǎn)基本藥物的機(jī)會(huì)。
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)無(wú)菌生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)王者雄介紹,，此次GMP修訂的目的就是全面提高藥品質(zhì)量保證水平,，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)中國(guó)藥品制劑和原料藥出口。江蘇正大天晴藥業(yè)總經(jīng)理助理陸崧武認(rèn)為,，新版GMP在標(biāo)準(zhǔn)上與國(guó)際接軌,，可以為我國(guó)藥品出口掃清障礙。
此次GMP修訂工作參考了WHO,、歐盟,、美國(guó)FDA的 GMP及其附錄，還參照了ICH的Q7A等的要求,，當(dāng)然,，也結(jié)合了國(guó)內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況，保留了部分98版GMP的條款,。
在此次修訂中,，對(duì)無(wú)菌產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅度的提高。據(jù)王者雄介紹,，新版GMP細(xì)化了培養(yǎng)基模擬灌裝,、滅菌驗(yàn)證和管理的要求，增加了無(wú)菌操作的具體要求,，強(qiáng)化了無(wú)菌保證的措施,；凈化級(jí)別采用WHO的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行A,、B,、C、D四級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)懸浮粒子的靜態(tài),、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，浮游菌,、沉降菌和表面微生物的監(jiān)測(cè)都設(shè)定了詳細(xì)的規(guī)定并對(duì)監(jiān)測(cè)條件給出了明確的說(shuō)明,。
無(wú)菌生產(chǎn)的要求雖高，但是生產(chǎn)企業(yè)普遍表示贊同,。正大青春寶藥業(yè)研究所的技術(shù)專家葉虹認(rèn)為,，我國(guó)的GMP與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距主要體現(xiàn)在無(wú)菌生產(chǎn)上,，此次新版GMP提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，將有利于我國(guó)產(chǎn)品提高對(duì)外出口的競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，目前我國(guó)執(zhí)行的潔凈要求跟WHO標(biāo)準(zhǔn)和歐盟分級(jí)設(shè)定存在差異,，大部分大容量注射劑企業(yè)和部分凍干粉針企業(yè)需要進(jìn)行改造。
此外,，對(duì)于原料藥出口企業(yè)來(lái)說(shuō),，生產(chǎn)上與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)接軌也有利于原料藥的出口。很多原料藥企業(yè)為了出口歐美,，都要專門(mén)建設(shè)符合國(guó)外GMP標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)間,，投入巨大，利用率卻很低,。據(jù)石藥集團(tuán)歐意藥業(yè)副總經(jīng)理閔龍鋼介紹,，該廠的一個(gè)口服制劑車(chē)間有一部分通過(guò)了歐盟認(rèn)證，投資很大,，運(yùn)行成本很高,，該車(chē)間效率相比其他車(chē)間降低5～10倍,，固定成本卻增加了2～3倍。而如果能夠通過(guò)新一輪GMP改造使所有車(chē)間都達(dá)到國(guó)際水平,，也可有效地提高車(chē)間設(shè)備的利用率,，降低運(yùn)行成本，這一點(diǎn)也是得到業(yè)內(nèi)人士認(rèn)可的,。
