【生物谷Bioon.com】青海省中藏藥資源豐富,，在我國傳統(tǒng)醫(yī)藥中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展,，青海中藏醫(yī)藥逐步形成六位一體,、全面發(fā)展格局。為了進(jìn)一步發(fā)展中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，該省出臺了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確提出,，到2011年基本建立發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢的體制機(jī)制,。

六位一體發(fā)展格局初步確定

青海省始終對中藏醫(yī)藥工作采取“特事特辦”的原則，提出把青海建設(shè)成為全國藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承發(fā)展的重要地區(qū),。青海省政府將振興中藏醫(yī)藥列為全省衛(wèi)生工作三大戰(zhàn)略重點之一,，采取切實有效措施促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)的和諧發(fā)展,，逐步形成了中藏醫(yī)藥醫(yī)療、教育,、科研,、產(chǎn)業(yè)、文化,、預(yù)防保健六位一體,、全面發(fā)展的格局。

中藏醫(yī)藥服務(wù)體系基本建立健全,。目前,，青海省有中藏蒙醫(yī)醫(yī)院57所，其中中醫(yī)醫(yī)院20所,，藏蒙醫(yī)醫(yī)院37所,，中藏蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年門診服務(wù)140余萬人次，占全省總門診服務(wù)量的42．3％,，住院服務(wù)5．5萬人次,，占全省總住院服務(wù)量的34．4％。青海省基本實現(xiàn)了縣縣有一所中藏醫(yī)醫(yī)院,，縣,、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)大都配備了中藏醫(yī)藥人員和藥品,，開展中藏醫(yī)藥服務(wù)。中藏醫(yī)藥已成為全省衛(wèi)生工作中的重要力量,。

中藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)特色優(yōu)勢明顯,。截至目前，青海省共建設(shè)國家中醫(yī)藥管理局局級重點?？?個,，省級重點專科基地25個,，州（地,、市）級?？?2個,，各類專科病床占中藏醫(yī)病床總數(shù)的37％,，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到了有效發(fā)揮,，技術(shù)水平和防病治病能力顯著提高,。特別是在中藏醫(yī)藥治療糖尿病,、肝炎,、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、婦科病,、皮膚病等方面有了突破性進(jìn)展,，形成了獨(dú)具特色優(yōu)勢的學(xué)科群和研究方向。

依靠科技進(jìn)步推動中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。各級中藏醫(yī)醫(yī)療,、科研及生產(chǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合中藏醫(yī)藥臨床工作，不斷加大臨床技術(shù),、特色療法,、藥物炮制的研發(fā)力度。自2002年以來,，全省各級機(jī)構(gòu)共承擔(dān)省部級科研課題21項,，承擔(dān)地廳級科研課題40余項。青海還制定實施了《藏醫(yī)疾病診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》等3個藏醫(yī)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)了藏醫(yī)藥科學(xué)化,、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。在中藏藥開發(fā)研制方面,，針對青海省中藏藥資源種類多、分布廣,、藥效強(qiáng)、無污染等特點,，開發(fā)研制了一批中藏藥新品種,。目前，全省共取得國家批準(zhǔn)文號的中藏藥品種500余個,，其中藏藥品種占80％,。全省現(xiàn)有中藏藥生產(chǎn)企業(yè)21家，年產(chǎn)值達(dá)6億元,。

人才培養(yǎng)工作取得新進(jìn)展,。該省組織實施了中藏醫(yī)藥“振興工程”、“兩培雙帶”等項目和“青海省名院,、名科,、名醫(yī)建設(shè)工程”，共建設(shè)中藏醫(yī)名院6所,，名科24個,，培養(yǎng)名醫(yī)44名；牽頭編寫出版藏醫(yī)藥全日制本科專業(yè)使用的“21世紀(jì)藏醫(yī)本科教育規(guī)劃教材”26部,；自籌資金500萬元配發(fā)中藏醫(yī)藥基本設(shè)備近萬件,，培訓(xùn)中藏醫(yī)藥人員2000余名,，向農(nóng)牧區(qū)基層推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)150多項。

諸多不足需引起重視

由于該省中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起步晚,、起點低,、底子薄，與廣大人民群眾多層次,、多樣化的醫(yī)療保健需求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng),，特別是藏醫(yī)藥的發(fā)展，在新形勢下仍面臨許多新問題：

一是農(nóng)村牧區(qū)中藏醫(yī)藥工作基礎(chǔ)薄弱,，基礎(chǔ)設(shè)施不健全,。青海省有州縣級中藏醫(yī)醫(yī)院45所，大部分分布于國家,、省扶貧開發(fā)工作重點縣,。二是中藏醫(yī)藥專業(yè)隊伍知識、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理,，缺乏中青年業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。全省州縣級45所中藏醫(yī)醫(yī)院中具有大專以上學(xué)歷人員只有38％,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中藏醫(yī)藥人員大都未受過正規(guī)系統(tǒng)的中藏醫(yī)藥知識培訓(xùn),。三是中藏醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)落后。青海省藏區(qū)共有州級中藏蒙醫(yī)醫(yī)院7所,，6個自治州共有縣級中藏蒙醫(yī)醫(yī)院28所，年門診服務(wù)72萬人次,，但醫(yī)院管理方式和水平相對落后,，信息化建設(shè)基本為空白，各類醫(yī)療數(shù)據(jù),、傳染病疫情報告只能以手工形式上報，完全不符合現(xiàn)代醫(yī)院管理無紙化辦公的需求,。四是工業(yè)總體發(fā)展水平低,，缺乏規(guī)模效益和市場優(yōu)勢。青海省中藏藥生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè),，起點低,、規(guī)模小、設(shè)備陳舊,，且多為低水平重復(fù)建設(shè),；同時中藏藥生產(chǎn)管理較為混亂,，產(chǎn)品宣傳和營銷手段落后，缺乏市場優(yōu)勢,。

青海省中藏醫(yī)藥管理局局長黃立成說，近年來,，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,、疾病譜與生態(tài)環(huán)境的改變以及現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，青海省中藏醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化,，出現(xiàn)許多新情況,、新問題,。比方說,，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐漸淡化,，服務(wù)領(lǐng)域趨于萎縮,，傳統(tǒng)診療技術(shù),、方法未得到充分利用，中藏醫(yī)藥理論,、學(xué)術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新不足,，中藏醫(yī)藥基礎(chǔ)條件差,，人才匱乏,，這些問題亟待引起重視。

落實《意見》促進(jìn)發(fā)展

青海省政府出臺的《關(guān)于扶持和促進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》,，在完善中藏醫(yī)藥服務(wù)體系,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展預(yù)防保健服務(wù),、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、加大政策扶持力度、加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作以及加大新藥研發(fā)力度等14個方面提出具體要求和任務(wù),。圍繞《意見》的落實,，省內(nèi)行業(yè)管理者和專家紛紛建議,，從以下幾個方面加強(qiáng)工作：

首先，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,。繼續(xù)挖掘整理研究中藏醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)和方法,，在全面繼承的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié),、創(chuàng)新，提高中藏醫(yī)藥服務(wù)能力和普及率,。發(fā)揮中藏醫(yī)藥在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的作用,，認(rèn)真總結(jié)心腦血管疾病,、肝炎等重大疾病的中藏醫(yī)藥防治經(jīng)驗,，形成規(guī)范并加以推廣使用,，提高中藏醫(yī)藥對群眾健康的貢獻(xiàn)率,。

其次，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)中藏醫(yī)藥工作,。利用3年時間,，完成青海省州縣級中藏醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善縣,、鄉(xiāng)、村中藏醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,。積極實施中藏醫(yī)藥“三名三進(jìn)”建設(shè)工程,，“十一五”期間，在青海省建設(shè)5~8所中藏醫(yī)名院,，20~25個名科，培養(yǎng)40~50名中藏醫(yī)名醫(yī)。大力推廣農(nóng)牧區(qū)中藏醫(yī)藥適宜技術(shù),。

第三,，加大中藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科研力度,。建設(shè)青海省中藏醫(yī)藥人才培訓(xùn)基地,，加強(qiáng)對中藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和技能培訓(xùn)，抓緊培養(yǎng)中藏醫(yī)藥管理人才、復(fù)合型人才,、緊缺人才和臨床技術(shù)骨干,。開展藏醫(yī)藥醫(yī)療,、制劑和護(hù)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，建立完整系統(tǒng)的藏醫(yī)藥臨床技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)體系,；做好藏醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)搜集,、整理,、研究,、出版工作，整理出版一批具有歷史,、學(xué)術(shù),、科學(xué)、實用價值的古籍文獻(xiàn)，為弘揚(yáng)傳播民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化做出積極貢獻(xiàn),。

第四，加強(qiáng)中藏醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。青海省各地要加強(qiáng)中藏醫(yī)診療常規(guī),、用藥指南、臨床診療路徑等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定工作,，大力開展中藏醫(yī)藥特色診療技術(shù),、單驗方等整理研究，篩選推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù),，促進(jìn)各級中藏醫(yī)藥因病施治,、規(guī)范診療,、合理用藥，提高醫(yī)療質(zhì)量,。加強(qiáng)制劑室規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ),、檢驗等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保制劑質(zhì)量,，保證臨床用藥安全有效,。

此外,，還應(yīng)加大中藏藥新藥研發(fā)力度。鼓勵中藏醫(yī)療機(jī)構(gòu),、科研機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)之間開展全方位合作,，共同實施現(xiàn)代中藏藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，研發(fā)中藏藥新品種,，促進(jìn)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鼓勵中藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)新制劑，并對新研發(fā)的制劑進(jìn)行注冊,，廣泛用于臨床。