【生物谷Bioon.com】中國正在醞釀推出一場新的經(jīng)濟振興計劃,，主要針對的是新能源,、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),。這是繼四萬億投資計劃,、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、調(diào)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能后,，中國有望出臺的又一項經(jīng)濟計劃,。

11月6日，國家發(fā)改委相關(guān)官員對本報表示,，"這一規(guī)劃出臺后,，對中國經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整起到的作用，將會超過四萬億刺激計劃,。"

目前,，國家發(fā)改委正在起草新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃最快將在年底前或明年年初出臺,。

上述官員表示,，新興產(chǎn)業(yè)將作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來扶持和發(fā)展,，規(guī)劃出臺后，國家將在財政,、信貸等多方面進行大力扶持,。

不過，中國決策部門目前尚未對新興產(chǎn)業(yè)做出明確的界定,。國務(wù)院總理溫家寶11月3日發(fā)表講話時表示,，要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、傳感網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、微電子等新型材料、生物醫(yī)藥,、海洋工程等五大領(lǐng)域,。國家發(fā)改委上述官員說："總理提到的相關(guān)行業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃里都會有所涉及,。"

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施也意味著,，中國宏觀調(diào)控政策的再次轉(zhuǎn)向。在投資領(lǐng)域,，2009年唱主角的基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程項目將會轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)項目。信貸方面,，在收緊傳統(tǒng)行業(yè)資金流向的同時,，將會增加對新興產(chǎn)業(yè)的支持。

新興產(chǎn)業(yè)線路圖

9月21日,、22日,，國務(wù)院總理溫家寶專門組織召開新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會，首次將新興產(chǎn)業(yè)納入到國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中來,。

一位曾經(jīng)參加過此次研討會的專家透露說,，此次會議并沒有明確提出哪些行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，以及如何引導(dǎo)等,。會議只是傳達了一項任務(wù),，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要轉(zhuǎn)向，由傳統(tǒng)的行業(yè)轉(zhuǎn)向新興行業(yè),。

10月21日,，國務(wù)院召開常務(wù)會議，此次會議提出,，要抓緊研究提出促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和近期工作安排,，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11月3日,，溫家寶發(fā)表題為《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話,，在講話中,，溫家寶首次明確了新興產(chǎn)業(yè)的范圍，涉及新能源產(chǎn)業(yè),、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、微電子等新型材料,、生物醫(yī)藥、海洋工程等五大領(lǐng)域,。

溫家寶的上述講話被視為是國務(wù)院高層迄今為止對新興產(chǎn)業(yè)最為明確的界定,。此前，各個地方關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的研究和部署已經(jīng)開始,。

據(jù)本報了解,，目前，全國地方發(fā)改委對各自省內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)項目和發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研工作已經(jīng)基本結(jié)束,，一些省市關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)基本成型,。

地方在行動

安徽省在9月初就曾下發(fā)通知，開展全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,，了解各地新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,、在全國的地位、近期可開工的項目,、下一步發(fā)展重點,、對省里的建議等，以加速培育新興產(chǎn)業(yè),。

在此次調(diào)研中,，安徽省已經(jīng)明確界定了新興產(chǎn)業(yè)的范圍，主要包括電子信息,、生物醫(yī)藥,、新材料、新能源,、節(jié)能環(huán)保,、公共安全，以及各地近年來根據(jù)自身特點培育的新興產(chǎn)業(yè)7個領(lǐng)域,。

安徽省發(fā)改委要求下屬部門在9月中旬上報《新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)分類情況匯總表》和《新興產(chǎn)業(yè)分類項目儲備表》,。11月5日，安徽省發(fā)改委的官員說："目前省里還在對上報的情況和項目,，進行進一步的分析和篩選,。按照省里的計劃，將在年底前出臺省內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體鼓勵措施,。主要是財政方面的支持措施和手段,，具體如何引導(dǎo),，還要看國家的整體規(guī)劃"。目前,，安徽全省已經(jīng)匯總了一兩千個相關(guān)項目,。

廣東省也開始行動。10月21日,，廣東省發(fā)改委專門召開新興產(chǎn)業(yè)及重大項目討論會,，對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、廣東新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和建議,，以及下一階段應(yīng)予培育,、謀劃的重大項目等問題進行了專題研討。

東部大省江蘇省日前也已經(jīng)下發(fā)通知,，要求相關(guān)部門組織編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,，以及六個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的實施意見。江蘇省提出的重點將是新能源,、新材料,、新醫(yī)藥、環(huán)保,、軟件和服務(wù)外包,、新傳感網(wǎng)六個新興產(chǎn)業(yè)。