白慧良副會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)醫(yī)藥60年60人頒獎(jiǎng)活動(dòng)上發(fā)言
發(fā)言嘉賓：白慧良 中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
我向大家匯報(bào)一下中國(guó)醫(yī)藥管理協(xié)會(huì)組織編寫《中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（1949—2009）的背景,。今年是建國(guó)60周年的大慶，新中國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也走過了不平凡的60年,，所以中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)在制訂2009年重點(diǎn)工作的時(shí)候就明確提出了組織編寫60年的發(fā)展報(bào)告,，在國(guó)家發(fā)改委和工信部的指導(dǎo)和支持下，在有關(guān)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu)的配合下,，我們組織醫(yī)藥行業(yè)的有關(guān)專家，通過搜集整理有關(guān)歷史資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，征求有關(guān)部門和老領(lǐng)導(dǎo)的意見,，對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)60年的發(fā)展進(jìn)行了回顧、分析和評(píng)述,，針對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)當(dāng)中發(fā)展存在的問題,，結(jié)合當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全球發(fā)展的大趨勢(shì)，編寫了《中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》（1949—2009）,。
這是國(guó)內(nèi)第一次由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的產(chǎn)生展現(xiàn)新中國(guó)成立60周年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況全貌的一個(gè)藍(lán)皮書,。
這個(gè)藍(lán)皮書總約17萬字，正文分為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史,、發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展趨勢(shì)和建議三大部分,。還包括四附件：一是全球醫(yī)藥發(fā)展的新趨勢(shì);二是我國(guó)區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn);三是部分醫(yī)藥企業(yè)的巡禮;四是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的60年大事記。這本書在正文當(dāng)中,，對(duì)新中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史劃分為兩個(gè)時(shí)期,，一個(gè)是新中國(guó)成立后的30年和改革開放之后的30年。前三十年,，中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完全以國(guó)家計(jì)劃為主,，國(guó)家大力建設(shè)和布局，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)供銷進(jìn)行了嚴(yán)格的計(jì)劃管理,，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),。后三十年，隨著改革開放的推進(jìn),，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,，全國(guó)醫(yī)藥總產(chǎn)值增長(zhǎng)了113倍，遠(yuǎn)高于美國(guó)同期12.7倍,，日本的6倍,，當(dāng)前我國(guó)占據(jù)了世界第一化學(xué)原料出口國(guó)的地位,。
藍(lán)皮書指出，當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)是四大方面：一是繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,；三是自主創(chuàng)新步伐加快；四是醫(yī)藥流通秩序進(jìn)一步規(guī)范,。即使是在金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下,，2008年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8666億，同比增長(zhǎng)25.74%,，醫(yī)藥工業(yè)銷售收入8253億,，同比增長(zhǎng)26.53%。工業(yè)增加值增長(zhǎng)率17%以上,，在12類消費(fèi)品制造業(yè)當(dāng)中名列前茅,，高于全部工業(yè)增加值增速3.1%。2009年中國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)依然走在世界發(fā)展前列,，工業(yè)生產(chǎn)總值有望突破萬億,。
藍(lán)皮書指出，當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題是四大問題：一是市場(chǎng)機(jī)制作用尚未得到充分地發(fā)揮,；二是缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策,；三是創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不適應(yīng)；四是制劑的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì),。
2009年是中國(guó)新醫(yī)改元年,，未來10年中國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入醫(yī)藥大國(guó)向醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，長(zhǎng)期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,，將會(huì)隨著新醫(yī)改重大專項(xiàng)制劑走出去的推進(jìn),，逐步得到解決，產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),，在充分和公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。同時(shí)創(chuàng)新將成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)力,。預(yù)測(cè)2020年左右,，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)有望超過日本，成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng),。這是一項(xiàng)需要廣泛統(tǒng)籌的工程,，其中最重要的是完善和優(yōu)化政策。
通過審視當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,，我們提出的建議有六大方面：一是未來醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策是在壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化,；二是支持走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；三是積極推進(jìn)醫(yī)藥分開,；四是積極推進(jìn)藥品定價(jià)改革,；五是改革藥品發(fā)展滯后局面,；六是積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)作用。
同時(shí)中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì),，還從多方面搜集了建國(guó)60年來,，中國(guó)醫(yī)藥發(fā)展的2000多幅照片，按照四個(gè)主題,，從中精選出400多幅照片,，在我們建國(guó)60周年大慶的時(shí)候，我們出版了一個(gè)大型的畫冊(cè)——《中國(guó)醫(yī)藥發(fā)展掠影1949—2009》,。這個(gè)畫冊(cè)和《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告1949—2009》這兩本書是中國(guó)醫(yī)藥管理協(xié)會(huì)第一次牽頭組織編輯出版的產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告和大型畫冊(cè),，歷史跨度很大，涉及領(lǐng)域很廣,，時(shí)間比較倉(cāng)促,，歷史資料散落范圍很廣，所以在資料的來源上,，優(yōu)先采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的信息,，如果缺乏統(tǒng)計(jì)部門的信息,，就采用部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的信息,，對(duì)于難于劃分統(tǒng)計(jì)的子行業(yè)，參考了科技論文和報(bào)告,，盡可能的反映醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面,。由于時(shí)間倉(cāng)促和能力有限，這兩本書難免存在紕漏,，部分觀點(diǎn)也有不當(dāng)之處,，所以利用這個(gè)會(huì)向大家發(fā)布，請(qǐng)同志們進(jìn)一步提出批評(píng)和指正,。我們的文筆并不流暢,，但是我們認(rèn)真地記錄著先輩的腳印，我們的畫冊(cè)編輯水平不高,，但是我們懷著崇敬之心,，捧出一幅幅歷史的掠影，我們想用這兩本書來傳承60年的經(jīng)驗(yàn),，我們今后肩負(fù)著繼往開來,，中國(guó)醫(yī)藥走向強(qiáng)國(guó)的重任。謝謝大家,！
