近日,在黑龍江兩會(huì)上,,黑龍江省政協(xié)副主席,、民建省委主委孫東生發(fā)言表示,強(qiáng)力推進(jìn)黑龍江省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,,要以以生物制藥為突破口,,提升黑龍江省制藥產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。黑龍省具有抓住這一契機(jī)的基礎(chǔ)、資源和技術(shù),,并能依托哈爾濱醫(yī)科大學(xué),、黑龍江省中醫(yī)藥大學(xué)等大專院校、科研院所,,搭建生物醫(yī)藥信息平臺(tái),、活動(dòng)平臺(tái)和技術(shù)平臺(tái),加大政府扶持力度,,可將生物制藥培育成黑龍江省的“綠色經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)點(diǎn),。他說(shuō)道,要早定發(fā)展方向,。選擇重點(diǎn)研究方向和領(lǐng)域,,在重大新藥和核心技術(shù)的研發(fā)上實(shí)現(xiàn)突破,借鑒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),,實(shí)施園區(qū)戰(zhàn)略,,完善生物技術(shù)基地建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制,發(fā)揮龍頭作用,,搶占生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn),,提升黑龍江省制藥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使生物制藥從生力軍變成主力軍,,為黑龍江省建設(shè)醫(yī)藥強(qiáng)省做出強(qiáng)有力的支撐,。
以下附上來(lái)自東北網(wǎng)的全文:
《積極應(yīng)對(duì)后哥本哈根時(shí)代的挑戰(zhàn)和機(jī)遇》
省政協(xié)副主席、民建省委主委孫東生
2009年聯(lián)合國(guó)哥本哈根氣候大會(huì),,標(biāo)志著一個(gè)以減少碳的排放和提升碳的吸儲(chǔ)能力為核心的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了應(yīng)對(duì)氣候變化,、控制溫室氣體的自主行動(dòng)目標(biāo),。這意味著國(guó)家將進(jìn)一步加大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。作為資源型省份,,我省發(fā)展與環(huán)境,、增長(zhǎng)與資源之間的矛盾日顯突出。“十二五”期間,,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更大的壓力和挑戰(zhàn),,同時(shí)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整也為我省經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供巨大空間和難得機(jī)會(huì)。
一,、我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的形勢(shì)嚴(yán)峻
(一)能源主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有明顯改變,。 “十一五”期間我省萬(wàn)元GDP能耗年均下降指標(biāo)4.4%,2006年至2008年均未實(shí)現(xiàn),三年累計(jì)降幅11.4%,,僅完成了計(jì)劃目標(biāo)的54.4%,,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能壓力增大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,。2008年,,全省主要高耗能行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)28.4%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由上年的16.0%上升為18.1%,,提高了2.1個(gè)百分點(diǎn),。與此同時(shí),高耗能行業(yè)的能耗迅速增加,,主要高耗能行業(yè)提供的增加值只占規(guī)模以上工業(yè)增加值的18.1%,,但能耗卻占到75.9%,特別是煤炭行業(yè)能耗增量已占規(guī)模以上工業(yè)的48.7%,。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)正在逐步消失,。隨著骨干企業(yè)總裝車間、研發(fā)中心的外移,,我省裝備制造業(yè)有空殼化跡象,在全國(guó)同行業(yè)中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降,。目前,,我省制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為29.8%,比全國(guó)平均水平低50.5個(gè)百分點(diǎn),。“十五”以來(lái),,我省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)20.9 %,比全國(guó)平均增幅低95.9個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)企業(yè)戶數(shù)僅占全國(guó)制造業(yè)企業(yè)的0.99%,,制造業(yè)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)制造業(yè)的比重僅為1.55%,。2005年以后我省裝備制造業(yè)在全國(guó)排名幾乎沒(méi)有再進(jìn)入前20名,與發(fā)達(dá)省份的差距還在擴(kuò)大,。我省醫(yī)藥工業(yè)雖然呈現(xiàn)了發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),,但從全國(guó)銷售收入排位看,呈逐年下降趨勢(shì),。我省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入從2000年在全國(guó)排位第六名,,2007年下滑到第15位,平均每年后移一位,,與排在第一位省份的銷售額差距從135.2億元擴(kuò)大到694.91億元,。我省是農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)消費(fèi)大省,歷史上也是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造業(yè)大省,,改革開放以來(lái),,由于種種原因,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于停滯狀態(tài),。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年底,,我省規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)有87家,,固定資產(chǎn)不到30億元,全省農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)銷售收入僅占全國(guó)1%左右,,不到全省農(nóng)機(jī)商品銷售額66億的三分之一,。
(三)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)舉步艱難。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面,,我省大多數(shù)節(jié)能企業(yè)還處于起步階段,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有佳木斯電機(jī)、九洲電器,、哈空調(diào)等少數(shù)幾家,。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心自2007年起開始發(fā)布《節(jié)能、節(jié)水,、環(huán)保認(rèn)證企業(yè)獲證信息公告》,,但是在這些節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證名單中,幾乎看不到我省的產(chǎn)品,。2008年底財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委共同頒布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中,,23類上萬(wàn)個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品中,我省僅有大慶同創(chuàng)的兩個(gè)型號(hào)的電腦進(jìn)入了清單,。在新興產(chǎn)業(yè)方面,,2009年2月,我國(guó)“十城千輛”新能源汽車大規(guī)模示范工程全面啟動(dòng),,13個(gè)城市的節(jié)能與新能源汽車示范項(xiàng)目順利啟動(dòng),,我國(guó)的電動(dòng)汽車技術(shù)已經(jīng)走到了產(chǎn)業(yè)化階段,我省未能進(jìn)入首批示范工程,。我省是森林生態(tài)大省,,較早地關(guān)注碳匯經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問(wèn)題,因各方面原因,,我們也未能進(jìn)入國(guó)內(nèi)正在開展的林業(yè)碳匯試點(diǎn)項(xiàng)目,,該項(xiàng)目有5個(gè)子項(xiàng)目組成,涉及山西,、內(nèi)蒙古,、廣西、四川,、云南及遼寧,。