3月8日訊 溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出,(2010年要)加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,全面落實五項重點工作,。繼續(xù)擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,。
什么是五項重點工作,?2009年4月6日頒布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》(俗稱新醫(yī)改)開篇就點出,,這五項重點改革分別是:加快推進基本醫(yī)療保障制度建設,、初步建立國家基本藥物制度,、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,、推進公立醫(yī)院改革試點。
新醫(yī)改方案自公布以來,,社會各界便給予了高度關注,。在盤根錯節(jié)的利益紛爭中,,在百姓期盼減輕高額醫(yī)療費負擔的希望中,,新醫(yī)改能否有效“醫(yī)治”舊有醫(yī)療體系中的頑疾,?眾人評說不一,。而在今年兩會上,醫(yī)改與樓市,、教育問題也一如既往地成為代表,、委員們熱議的話題,同時也是媒體追問的焦點,。
全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部部長陳竺昨日接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者專訪時表示,“全國人民上協(xié)和醫(yī)院”正說明很多公立醫(yī)院服務能力和業(yè)務水平無法滿足人民群眾需求,。“我們將建立全國區(qū)域協(xié)作組織,,讓頂級專家和國家最頂尖技術在最短時間能夠覆蓋全國,,這項工作將會和公立醫(yī)院同步推進。”陳竺透露,,今年醫(yī)改要著重落實三件大事:提高基本醫(yī)療衛(wèi)生保障,、公立醫(yī)院改革和民營醫(yī)療結構建設,。
關鍵詞:民生
陳竺:我國的醫(yī)療資源在城鄉(xiāng)、地區(qū)之間分布不均,,嚴重影響了醫(yī)療公平。今年2月份,,為支持各地做好2010年醫(yī)改相關工作,,中央財政已預撥醫(yī)改補助資金372億元,,其中,,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金220億元,。“我們現(xiàn)在正在搞一個大城市三級醫(yī)院支持農(nóng)村、縣醫(yī)院計劃,,實際上,,就是把優(yōu)質的醫(yī)療資源從我們的大醫(yī)院輻射到農(nóng)村去,。”
盡管社區(qū)衛(wèi)生服務站費用低、離家近,,但在全國各地的三甲醫(yī)院門診大廳里,,仍然擠著執(zhí)著的患者及其家屬,。他們寧可長時間等候專家診斷感冒,,也不愿走進家門口的社區(qū)醫(yī)院,。全國政協(xié)委員,、中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院院長趙平直言:“說穿了,就是因為缺乏信任,。”
全國人大代表,、北京大學第三醫(yī)院骨科主任、脊柱外科研究所所長劉忠軍表示,,北醫(yī)三院作為醫(yī)改試點醫(yī)院,,目前已著手對一些疾病,、病種的臨床路徑,、臨床流程進行研究。臨床路徑的研究將從常見病開始,。“標準出臺后,,原則上可以降低醫(yī)療費用。”
全國人大代表,、成都市長葛紅林稱,,成都的醫(yī)保是全成都滿覆蓋,不管是城市居民還是農(nóng)村居民,,都建立了一套全民醫(yī)療保障體系,。
中國中醫(yī)科學院望京醫(yī)院教授溫建民表示,醫(yī)藥分家涉及深層次的問題,,短時間改變這種機制是有困難的,,改制仍需“摸著石頭過河”。醫(yī)藥分家之后會不會加劇看病難,、看病貴,?溫建民認為,藥是藥劑科的事,,并不是醫(yī)生看每個病人,,都要產(chǎn)生處方。
全國人大代表鐘南山院士在談到對實施近一年的醫(yī)改方案的看法時提到,,應該改變目前醫(yī)療服務和醫(yī)療保障管理權相脫離的現(xiàn)狀,,將醫(yī)療保障的管理權收歸到衛(wèi)生部的權責之中。對于新醫(yī)改中“逐步取消藥品加成,,增設藥事服務費”這項改革,,鐘南山認為這項改革的出發(fā)點是好的,但他擔心很難將“藥事費”進行準確的界定,。
廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波指出,,中央已經(jīng)明確表態(tài),醫(yī)改要堅持公益性,,讓民眾感覺到實惠,,看病貴有緩解。如想達到這種理想的結果,,我認為政府要發(fā)揮主導作用,。他舉例說,,,公立醫(yī)院的藥事服務費應該由政府支付,,不然,不管如何收,,不管是通過醫(yī)保如何報銷,,民眾一定是有意見的。