記者在全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議上獲悉,，農(nóng)工民主黨中央擬提交有關(guān)科學(xué)制定國家藥物政策的提案，建議加強(qiáng)基本藥物組織機(jī)制建設(shè),，基本藥物政策要與醫(yī)保報(bào)銷政策相銜接,，并建立基本藥物制度使用的激勵(lì)機(jī)制。
提案指出,，基本藥物制度的一個(gè)核心內(nèi)容就是要執(zhí)行“按購進(jìn)價(jià)格進(jìn)行零差率銷售”,。這意味著醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)賣藥的多少與機(jī)構(gòu)自身利益無關(guān)，有助于從根源上消除“大處方”,、“多開藥”,、“開貴藥”等弊病。然而,，要順利實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,，離不開有效的相關(guān)政策配套和制度保障。
農(nóng)工黨中央建議,，在制定基本藥物政策方面要加大政府財(cái)政補(bǔ)償,。一是加快完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。財(cái)政部門應(yīng)加快推進(jìn)制度建設(shè),，核定好財(cái)政需要負(fù)擔(dān)的部分,，落實(shí)政府投入，同時(shí)改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，確保其正常運(yùn)行,。二是提高醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格補(bǔ)償,。當(dāng)前，我國醫(yī)療服務(wù)定價(jià)機(jī)制尚未改革到位,，勞務(wù)定價(jià)偏低,，這是導(dǎo)致“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的重要原因之一。為配合推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施,，應(yīng)加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整的改革步伐,，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，如適當(dāng)提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格,，設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi),，執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)分級(jí)定價(jià)政策等。
同時(shí),，基本藥物政策要與醫(yī)保報(bào)銷政策相銜接,。根據(jù)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》規(guī)定，基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄,，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物,。當(dāng)前各類醫(yī)保基金存在較大結(jié)余,，這對(duì)提高基本藥物的報(bào)銷比例來說,，是一個(gè)非常有利的條件和時(shí)機(jī)。
實(shí)施國家基本藥物制度,，必須建立相應(yīng)的激勵(lì)和責(zé)任機(jī)制,。為此，農(nóng)工黨中央建議,，要最大限度地調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者使用基本藥物的積極性,，使之自覺地優(yōu)先使用基本藥物，相關(guān)措施可考慮建立基本藥物使用的獎(jiǎng)勵(lì)制度,。要善于引導(dǎo)患者愿意接受基本藥物,。一方面，要提高基本藥物的報(bào)銷比例,，增強(qiáng)患者使用基本藥物的積極性,；另一方面，醫(yī)護(hù)人員要從正面加強(qiáng)基本藥物宣傳,，讓公眾認(rèn)識(shí)到基本藥物是政府以國家名義推薦的安全,、經(jīng)濟(jì)和有效的藥物。(生物谷Bioon.com)
