記者在全國政協(xié)十一屆三次會議上獲悉,,農(nóng)工民主黨中央擬提交有關(guān)科學(xué)制定國家藥物政策的提案,建議加強(qiáng)基本藥物組織機(jī)制建設(shè),,基本藥物政策要與醫(yī)保報銷政策相銜接,,并建立基本藥物制度使用的激勵機(jī)制。
提案指出,,基本藥物制度的一個核心內(nèi)容就是要執(zhí)行“按購進(jìn)價格進(jìn)行零差率銷售”,。這意味著醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)賣藥的多少與機(jī)構(gòu)自身利益無關(guān),有助于從根源上消除“大處方”,、“多開藥”、“開貴藥”等弊病,。然而,,要順利實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,離不開有效的相關(guān)政策配套和制度保障,。
農(nóng)工黨中央建議,,在制定基本藥物政策方面要加大政府財政補(bǔ)償。一是加快完善財政補(bǔ)償機(jī)制,。財政部門應(yīng)加快推進(jìn)制度建設(shè),,核定好財政需要負(fù)擔(dān)的部分,落實(shí)政府投入,,同時改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,,確保其正常運(yùn)行。二是提高醫(yī)療服務(wù)的價格補(bǔ)償,。當(dāng)前,,我國醫(yī)療服務(wù)定價機(jī)制尚未改革到位,勞務(wù)定價偏低,,這是導(dǎo)致“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的重要原因之一,。為配合推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施,應(yīng)加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的改革步伐,,理順醫(yī)療服務(wù)價格,,如適當(dāng)提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格,設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi),,執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)分級定價政策等,。
同時,,基本藥物政策要與醫(yī)保報銷政策相銜接。根據(jù)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》規(guī)定,,基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險藥品報銷目錄,,報銷比例明顯高于非基本藥物。當(dāng)前各類醫(yī)?;鸫嬖谳^大結(jié)余,,這對提高基本藥物的報銷比例來說,是一個非常有利的條件和時機(jī),。
實(shí)施國家基本藥物制度,,必須建立相應(yīng)的激勵和責(zé)任機(jī)制。為此,,農(nóng)工黨中央建議,,要最大限度地調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者使用基本藥物的積極性,使之自覺地優(yōu)先使用基本藥物,,相關(guān)措施可考慮建立基本藥物使用的獎勵制度,。要善于引導(dǎo)患者愿意接受基本藥物。一方面,,要提高基本藥物的報銷比例,,增強(qiáng)患者使用基本藥物的積極性;另一方面,,醫(yī)護(hù)人員要從正面加強(qiáng)基本藥物宣傳,,讓公眾認(rèn)識到基本藥物是政府以國家名義推薦的安全、經(jīng)濟(jì)和有效的藥物,。(生物谷Bioon.com)