記者在全國政協(xié)十一屆三次會議上獲悉,,農(nóng)工民主黨中央擬提交有關(guān)科學制定國家藥物政策的提案,建議加強基本藥物組織機制建設(shè),,基本藥物政策要與醫(yī)保報銷政策相銜接,,并建立基本藥物制度使用的激勵機制。
提案指出,,基本藥物制度的一個核心內(nèi)容就是要執(zhí)行“按購進價格進行零差率銷售”,。這意味著醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)賣藥的多少與機構(gòu)自身利益無關(guān),有助于從根源上消除“大處方”,、“多開藥”,、“開貴藥”等弊病。然而,,要順利實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,,離不開有效的相關(guān)政策配套和制度保障。
農(nóng)工黨中央建議,,在制定基本藥物政策方面要加大政府財政補償,。一是加快完善財政補償機制。財政部門應(yīng)加快推進制度建設(shè),,核定好財政需要負擔的部分,,落實政府投入,同時改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟補償機制,,確保其正常運行,。二是提高醫(yī)療服務(wù)的價格補償。當前,,我國醫(yī)療服務(wù)定價機制尚未改革到位,,勞務(wù)定價偏低,這是導(dǎo)致“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的重要原因之一。為配合推進基本藥物制度實施,,應(yīng)加快推進醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的改革步伐,,理順醫(yī)療服務(wù)價格,如適當提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格,,設(shè)立藥事服務(wù)費,,執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)分級定價政策等。
同時,,基本藥物政策要與醫(yī)保報銷政策相銜接,。根據(jù)《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》規(guī)定,基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險藥品報銷目錄,,報銷比例明顯高于非基本藥物,。當前各類醫(yī)保基金存在較大結(jié)余,,這對提高基本藥物的報銷比例來說,,是一個非常有利的條件和時機。
實施國家基本藥物制度,,必須建立相應(yīng)的激勵和責任機制,。為此,農(nóng)工黨中央建議,,要最大限度地調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者使用基本藥物的積極性,,使之自覺地優(yōu)先使用基本藥物,相關(guān)措施可考慮建立基本藥物使用的獎勵制度,。要善于引導(dǎo)患者愿意接受基本藥物,。一方面,要提高基本藥物的報銷比例,增強患者使用基本藥物的積極性,;另一方面,,醫(yī)護人員要從正面加強基本藥物宣傳,讓公眾認識到基本藥物是政府以國家名義推薦的安全,、經(jīng)濟和有效的藥物,。(生物谷Bioon.com)