“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還在研究制定中,。”4月29日,發(fā)改委高新技術產(chǎn)業(yè)司一位官員告訴《華夏時報》記者,,估計8月可以完成該規(guī)劃的制定工作,。
參與方案制定的該專家透露,“方案主要是由發(fā)改委牽頭,,工信部,、財政部、科技部等部委參與,,近期陸續(xù)展開了多次討論,,研討會也有一些企業(yè)參與。”工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌也披露,,工信部會同有關部門組織完成了信息網(wǎng)絡,、生物醫(yī)藥、新能源汽車3個領域?qū)n}論證會議,。
2-3個月后出臺
“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),,是多個振興規(guī)劃中的一個。”國家發(fā)改委規(guī)劃司司長李守信表示,,由發(fā)改委牽頭制定的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,,正在緊張制定中。據(jù)了解,,新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包括一系列單個振興規(guī)劃,,包括生命科學產(chǎn)業(yè)以及與之相關的生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥,、物聯(lián)網(wǎng),、新一代寬帶移動通信、新能源產(chǎn)業(yè)等,。
“目前專家正在參與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的調(diào)研,、討論,,有望2-3個月后出臺。”一位接近發(fā)改委的人士認為,,此次可能會將該產(chǎn)業(yè)振興納入到國家‘十二五’規(guī)劃中,,使之成為核心戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。
本報記者了解到,,發(fā)改委在今年西部大開發(fā)工作安排中曾這樣說過:“加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設,,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源,、新材料,、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。”也就是說,,“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被西部多個省市視為重點產(chǎn)業(yè)。”這與發(fā)改委西部司一位官員的說法不謀而合,,將在西部大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,承接東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
不僅如此,,國家發(fā)改委政策研究室主任李樸民在其撰寫的文章《如何培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)》中也稱,,從全國層面來看,,要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中,,也少不了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),但對于不同地區(qū),、不同行業(yè),,要正確地選擇符合本地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
基于此,,多位專家在接受本報記者采訪時認為,,中國是一個發(fā)展中大國,地區(qū)間的差異非常大,。“在選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時,要充分了解不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來的負面影響,,趨利避害,。”
不過,發(fā)改委綜合處一位官員給出的建議是,,各地要根據(jù)實際情況,,選擇適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),“如果選擇太多,,就可能沒有重點,。”廈門大學能源研究中心主任林伯強則強調(diào),在培育新興產(chǎn)業(yè)的道路上還需要解決不少問題,比如體制制約和需求制約,,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也一樣,。
地方先行
“各地紛紛把新能源、新材料,、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保和綠色經(jīng)濟等作為新一輪發(fā)展的重點,制定了雄心勃勃的規(guī)劃,。”四川發(fā)改委一位李姓官員表示,。
當前,各地方政府都在積極培育新的經(jīng)濟增長點,,尤其注重突出帶動型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,如四川就非常看好生物醫(yī)藥這樣的產(chǎn)業(yè),。
四川省發(fā)改委4月29日透露,,四川“十二五”規(guī)劃中重要的專項規(guī)劃的整體思路,已上報國家發(fā)改委,。這份上報的文件提出:力爭新興產(chǎn)業(yè)增長每年高于全省GDP增長10個百分點以上,,到2015年,全省新興產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達到1000億元,,增加值3000億元,。
根據(jù)《四川省政府關于加快發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》(下稱《意見》),四川新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向被鎖定為六大領域:新能源,、新材料,、電子信息、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保和新能源汽車,。
提及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),四川發(fā)改委綜合處官員向記者強調(diào),,與其他產(chǎn)業(yè)布局相比,,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在川的產(chǎn)業(yè)基礎好,具有良好的“成長性”,,完全可以后來居上,。“總體來看,四川省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,,但在中成藥原藥等領域處于全國領先地位,。”四川省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會一位人士對本報記者表示。