據(jù)接近衛(wèi)生部的人士透露,，“十二五”期間及到2020年的衛(wèi)生改革與發(fā)展基本思路已經(jīng)確定，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的研究制定已接近尾聲,，如不出意外,，將于今年底出臺。
記者從參與“十二五”規(guī)劃編制的專家處了解到,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”時期的優(yōu)先領域和重點工作已經(jīng)明確,，“強基層,、保基本,、建機制”是“十二五”規(guī)劃目標之一,。目前，建立《基本醫(yī)療法》已經(jīng)被納入“十二五”規(guī)劃之中,。但有相關人士指出,，建立基本醫(yī)療體系需要有基本醫(yī)療法案的保障，持續(xù)的基本醫(yī)療投入也必須要依法執(zhí)行,。
衛(wèi)生部相關人士向記者表示,，衛(wèi)生部門在二三十年的衛(wèi)生改革發(fā)展過程中遺忘了一件事情,，即一直沒有著手制定《基本醫(yī)療法》,，這對衛(wèi)生工作的開展造成了很大的困難。
“比如,，在人均收入達到兩千到三千美元的時候,，作為一個中國公民，此時應該享受怎樣的基本醫(yī)療,，都應該有法可依,。”相關專家還指出，例如結核病,、艾滋病是否要由國家買單,，這在基本醫(yī)療法案當中應該規(guī)定清楚。
由于基本醫(yī)療保障的立法一直滯后,，使得目前的立法工作顯得困難重重,。衛(wèi)生部相關人士指出：“如果現(xiàn)在制定基本醫(yī)療法，就會牽扯到很多部門,，如計劃生育部門,、社保部門等等，而且還可能會與其他部門的法規(guī)相沖突,，推進會很難,。”
公立醫(yī)院的改革也面臨挑戰(zhàn)。大量公立醫(yī)院由于缺乏投入,，無法做到公益性,。不少專家提出，應該用有限的資金保證基本醫(yī)療,，因此,，衛(wèi)生部門亟待通過立法明確“保基本”的任務量,，計算出“?；?rdquo;需要的人員編制,，并依法開展體制及機制上的改革。
根據(jù)未來《基本醫(yī)療法》的精神,，“新農(nóng)合”,、公費醫(yī)療、職工醫(yī)保將實現(xiàn)“三合一”,。“‘三合一’的前提就是在一個國家,、任何人要享受一個基本醫(yī)療，這個基本醫(yī)療就是覆蓋所有人群,，而不以城市,、農(nóng)村來劃分。也就是說,，你生長在這個國家,，就有權利享受國家的基本醫(yī)療保障。”衛(wèi)生部相關人士說,。（生物谷Bioon.com）
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