衛(wèi)生部昨日再次明確對醫(yī)生收受回扣的處罰,，收受商業(yè)賄賂數(shù)額較大可吊銷其執(zhí)業(yè)證書,，如果構(gòu)成犯罪,，要堅決依法追究刑責(zé),。
收回扣但不構(gòu)成犯罪可解聘
醫(yī)生疑似收取回扣一事,，最近多次成為輿論焦點,。不久前，杭州某網(wǎng)站出現(xiàn)網(wǎng)帖,，曝出多家醫(yī)院數(shù)十名醫(yī)生收受回扣,。而公開報道稱,，相關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查。早前在今年10月,，本報接到匿名舉報,，指北京腫瘤醫(yī)院兩名醫(yī)生收受醫(yī)藥代表回扣、賄賂,，并隨信寄來一張視頻光盤和文字材料,。
昨日，衛(wèi)生部網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)了一則今年6月份下發(fā)的《衛(wèi)生部關(guān)于進一步深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的通知》（以下簡稱通知）,，通知中稱,，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，對收受商業(yè)賄賂的有關(guān)人員,，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。
其中，對于收受商業(yè)賄賂但尚未觸犯刑律的從業(yè)人員,，由衛(wèi)生行政部門或所在單位視情節(jié)給予通報批評,、取消當(dāng)年評優(yōu)、評職稱資格或緩聘,、解職待聘,，直至解聘，以及相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,。對于收受商業(yè)賄賂數(shù)額較大,、時間較長、情節(jié)比較嚴(yán)重的,，視情節(jié)給予警告,、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書,。如果構(gòu)成犯罪,，要及時移送司法機關(guān)，堅決依法追究其刑事責(zé)任,。
醫(yī)院不得為醫(yī)藥營銷人員提供用藥信息
醫(yī)生拿回扣往往與用某種品牌的藥物有直接的關(guān)系,，衛(wèi)生部在通知中也認為，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是控制醫(yī)藥費用,，緩解群眾看病難,、看病貴問題的實際行動。通知強調(diào),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得統(tǒng)方,，嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。所謂為商業(yè)目的“統(tǒng)方”，就是指為醫(yī)藥營銷人員提供醫(yī)生或部門一定時期內(nèi)臨床用藥量信息,，這樣,，為其發(fā)放藥品回扣提供了方便。
通知要求,，對于違反規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自“統(tǒng)方”或者為商業(yè)目的“統(tǒng)方”的，不僅要對當(dāng)事人從嚴(yán)處理,，還要嚴(yán)肅追究醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人的責(zé)任,。
各省年內(nèi)建成醫(yī)藥賄賂不良記錄制度
通知要求，還沒有建立商業(yè)賄賂不良記錄制度的省,，務(wù)必在今年內(nèi)建立本行政區(qū)域,，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。對行賄的企業(yè)或個人,，都要及時列入本地商業(yè)賄賂不良記錄,，予以公布。
如果藥企被列入不良記錄,，他們將失去省級藥品集中采購的入圍資格,，并且2年內(nèi)不得接受其任何產(chǎn)品參加集中采購的申請；本?。▍^(qū),、市）醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)也不得以任何名義、任何形式購入其藥品,、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,。
■ 醫(yī)生觀點
“收入分配未體現(xiàn)價值”
公開資料顯示，從2006年以來,，全國已經(jīng)開始開展衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療賄賂查辦案件,。但是，多年的查辦,，為何醫(yī)療賄賂屢禁不止,？昨日，一名有著30年從醫(yī)經(jīng)驗的三甲醫(yī)院醫(yī)生,，分析了其中的原因,。
“我堅決反對收取醫(yī)療回扣的行為，我本人也從未收取過醫(yī)療回扣,，”這名醫(yī)生說：“但這種現(xiàn)象的存在和屢禁不止,，也在很大程度上反映出了醫(yī)藥產(chǎn)品定價和流通環(huán)節(jié)的制度設(shè)計不周全、醫(yī)生收入分配制度的不合理,、醫(yī)療機構(gòu)運營和監(jiān)管制度的不健全等問題,，而且短期內(nèi)難以根本改變。”
“醫(yī)生價值的體現(xiàn)長期受到扭曲,，這是政府和社會也承認的客觀事實,，”這位醫(yī)生說。從一名本科學(xué)生變成獨立工作的?？漆t(yī)生,，至少需要10年的時間，但是很多剛分配到醫(yī)院的醫(yī)生,，每個月的工資加獎金,，只有2000多元，好的醫(yī)院3000多元,；一些工作幾十年的國內(nèi)頂尖專家,，在北京市屬三級甲等醫(yī)院工作，工資條上的收入也只有四五千元,，即使加上各種津貼,、獎金、專家門診費等收入,，也還不如大型壟斷企業(yè)的普通中層人員的收入,。
他認為，在我國,，并沒有體現(xiàn)出醫(yī)生這一特殊高知識,、高技術(shù)、高強度,、高風(fēng)險職業(yè)的價值區(qū)別,，正是在這種情況下，一些醫(yī)生拿回扣,。“一些醫(yī)生有一種心理,，就是用回扣彌補收入的不足。”他認為,，醫(yī)療賄賂難以杜絕的另一個原因是,，社會上已經(jīng)形成了尋租空間。
