月5日,,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡稱“十二五”規(guī)劃綱要草案)提請十一屆全國人大四次會議審查,。保障食品藥品安全被寫入“十二五”規(guī)劃綱要草案,。
翻開“十二五”規(guī)劃綱要草案,,共有16篇62章,,118頁,,全文內(nèi)容采取“篇、章,、節(jié)”結(jié)構(gòu),。改善民生的理念貫穿“十二五”規(guī)劃綱要草案全文。其中,,食品藥品監(jiān)管內(nèi)容得到充分體現(xiàn),。第四十一章《加強公共安全體系建設(shè)》的第一節(jié)就是《保障食品藥品安全》。具體內(nèi)容是:“制定和完善食品藥品安全標準,。建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,,形成來源可追溯、去向可查證,、責(zé)任可追究的安全責(zé)任鏈,。健全食品藥品安全應(yīng)急體系,強化快速通報和快速反應(yīng)機制,。加強食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測評估預(yù)警和監(jiān)管執(zhí)法,,提高監(jiān)管的有效性和公信力。繼續(xù)實施食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。加強檢驗檢測,、認證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測等食品藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè),加強基層快速檢測能力建設(shè),。強化基本藥物監(jiān)管,,確保用藥安全。”
“十二五”規(guī)劃綱要草案第三十四章《完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度》,,包含加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),、加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、健全醫(yī)療保障體系,、完善藥品供應(yīng)保障體系,、積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展6節(jié),。在《完善藥品供應(yīng)保障體系》這一節(jié)中,,綱要草案明確提出,要“建立和完善以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施國家基本藥物制度,,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實現(xiàn)全面配備,優(yōu)先使用基本藥物,。建立基本藥物目錄動態(tài)調(diào)整機制,,完善價格形成機制和動態(tài)調(diào)整機制。提高基本藥物實際報銷水平,,加強藥品生產(chǎn)管理,,整頓藥品流通秩序,,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購和合理用藥。”
保障食品藥品安全寫入“十二五”規(guī)劃綱要草案,,食品藥品監(jiān)管內(nèi)容得到充分體現(xiàn),,無疑對“十二五”期間食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
2011年是“十二五”開局之年,,做好今年的工作對于完成“十二五”各項目標任務(wù)至關(guān)重要。3月5日,,溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告中部署了2011年十項重點工作,。“在基層全面實施國家基本藥物制度。建立完善基本藥物保障供應(yīng)體系,,加強藥品監(jiān)督,,確保用藥安全,切實降低藥價”,,“完善食品安全監(jiān)管體制機制,,健全法制,嚴格標準,,完善監(jiān)測評估,、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責(zé)任,,加強監(jiān)管執(zhí)法,,全面提高食品安全保障水平”等內(nèi)容都在重點工作之列。
相關(guān)鏈接:《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》第十篇《推進社會主義和諧社會建設(shè)》第四十一章《加強公共安全建設(shè)》第三節(jié)《保障飲食和用藥安全》提出:“加強食品,、藥品監(jiān)管設(shè)施建設(shè),,完善技術(shù)標準體系,創(chuàng)新監(jiān)管機制,,規(guī)范監(jiān)管行為,,提升監(jiān)管能力和水平,依法強化對食品,、藥品,、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全,。”
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