全國人大代表,、揚子江藥業(yè)集團董事長徐鏡人表示,在藥品招標(biāo)采購過程中,,二次議價,、唯低價是取的做法令人擔(dān)憂。
目前藥品招標(biāo)采購已經(jīng)遍及全國,,以省為單位的基本藥物招標(biāo)采購今年也將全面推開?,F(xiàn)在在藥品招標(biāo)采購中出現(xiàn)了一些讓人擔(dān)憂的現(xiàn)象,首當(dāng)其沖的就是中標(biāo)價過低,。
徐鏡人談到,,同一產(chǎn)品由不同企業(yè)生產(chǎn),其質(zhì)量各有不同,。藥典標(biāo)準(zhǔn)實際是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的最低標(biāo)準(zhǔn),,有的企業(yè)為了壓縮成本選擇了低限投料,但也有很多企業(yè)為了提高藥品質(zhì)量,,其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于藥典標(biāo)準(zhǔn),,甚至已經(jīng)達(dá)到歐盟和美國FDA標(biāo)準(zhǔn),。也正是因為如此,,國內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)的制劑產(chǎn)品實現(xiàn)了出口。因此在藥品招標(biāo)過程中,,質(zhì)量好的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻?yōu)價,。
徐鏡人介紹說,在當(dāng)前形勢下,,藥品生產(chǎn)的成本大幅上漲,。以胖大海為例,其價格已經(jīng)從原來的幾十元/公斤,,上漲到幾百元/公斤,。不僅如此,藥品生產(chǎn)的原輔材料,、藥品包裝,、人工成本等也在漲價,。此外,制藥企業(yè)在五年內(nèi)必須通過新版GMP,,藥品倉儲運輸也必須達(dá)到GSP的要求,,這些都意味著生產(chǎn)成本的增加。在這種情況下,,政府還要繼續(xù)降低藥品的指導(dǎo)價,,地方招標(biāo)在中標(biāo)價的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次議價,二次議價還要在中標(biāo)價的基礎(chǔ)下砍掉10%,,成本上漲和藥價下降形成反差,,將直接威脅到藥品的質(zhì)量安全。
徐鏡人建議,,藥物創(chuàng)新需要大量投入,。目前國家的財政投入主要起引導(dǎo)作用,藥物創(chuàng)新主要還是靠企業(yè)自身的力量,。當(dāng)前的問題是企業(yè)沒有利潤,,就難以承擔(dān)創(chuàng)新藥物研發(fā)的重任。此外,,一旦企業(yè)紛紛把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)拉到及格線上,,就更沒有能力進(jìn)行藥物創(chuàng)新了。
藥品質(zhì)量安全關(guān)系到百姓的切身利益,,藥品招標(biāo)采購就是為了讓百姓用上安全,、有效、價廉的藥品,。徐鏡人希望,,各級政府在藥品招標(biāo)采購中能夠把“以質(zhì)量為先”落到實處,如開展產(chǎn)品質(zhì)量評優(yōu)工作,,加大力度打擊假藥劣藥等,,以確保百姓用藥安全。
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