近年來,，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門高度重視對(duì)違法廣告尤其是保健食品、藥品,、醫(yī)療器械虛假廣告的治理工作,，廣告違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制，但在一次次打擊整治之后,，各種虛假違法廣告仍頻頻出現(xiàn)在廣播,、電視、報(bào)紙,、期刊等各類傳播媒體,，治理虛假違法藥品廣告成了當(dāng)前一大難題。
筆者以為,，欲從根本上解決這一問題,，必須深挖虛假違法廣告屢禁不止、屢打不絕的深層次原因,，要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,，重在治本”的原則,，徹底摧毀虛假違法藥械廣告賴以生存蔓延的根基。
一要明確職能部門的管理權(quán)限,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能整體有效運(yùn)作,。讓藥品廣告的前置審批、登記備案,、監(jiān)督處罰集中于一個(gè)部門,，保證政令統(tǒng)一，上下貫通,，監(jiān)督管理一步到位,。
二要完善相關(guān)法律法規(guī)。修改完善《廣告法》及有關(guān)部門規(guī)章,，從法的層面加大監(jiān)督處罰力度,，加大違法者的違法成本，增強(qiáng)法的威嚴(yán)與震懾作用,。同時(shí),，在保健食品、藥械廣告審查方面,，有必要增加重點(diǎn)審查內(nèi)容與具體審查事項(xiàng),，進(jìn)一步抬高準(zhǔn)入門檻，提高廣告審批的權(quán)威性,。
三要加大監(jiān)督檢查力度,。落實(shí)專人，明確責(zé)任,，加大監(jiān)督頻次,，及時(shí)公告發(fā)布檢查結(jié)果。積極推行廣告所在地職能部門備案制度,，發(fā)現(xiàn)違法廣告行為立即移送工商部門處理,。
四要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)合作。食品藥品監(jiān)管,、工商,、宣傳、廣播電視,、新聞出版,、公安等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。同時(shí),，要建立整治虛假違法保健食品,、藥械廣告部際聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)各成員單位執(zhí)行違法廣告公告制度的情況,。
五要加大對(duì)違法廣告的曝光力度,。由職能部門會(huì)同相關(guān)部門利用報(bào)紙,、電視、廣播等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布典型案例曝光,、違法廣告提示,、違法廣告案例點(diǎn)評(píng)、監(jiān)測(cè)公告等,，以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益與廣告市場(chǎng)的良好秩序,。
此外,，根據(jù)對(duì)廣告市場(chǎng)的監(jiān)管情況,，對(duì)廣告企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估，建立企業(yè)信用檔案,。對(duì)誠(chéng)信廣告企業(yè)給予通報(bào)表彰,，對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè)降低信用等級(jí)并向社會(huì)公布。并通過建立廣告市場(chǎng)退出機(jī)制,，實(shí)行跟蹤量化,，對(duì)屢禁不止或者發(fā)布虛假違法廣告造成惡劣影響的廣告企業(yè)責(zé)令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格,。
（生物谷Bioon.com）
