近期,，一批危害食品安全犯罪案件被人民法院公開宣判。最高人民法院副院長熊選國日前就打擊危害食品安全犯罪接受了新華社記者專訪,。
案件數(shù)量增長明顯
瀆職犯罪相伴而生
熊選國介紹,，2010年，審理生產(chǎn),、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案件和生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品案件119件,，生效判決人數(shù)162人,。除此之外，還有更多的危害食品安全犯罪案件依照生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪等罪名追究刑事責(zé)任,。
熊選國說，案件總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
第一,，自2008年起,，案件數(shù)量增長明顯，主要原因是受三鹿嬰幼兒奶粉事件的影響,，各地紛紛加大對(duì)危害食品安全違法犯罪活動(dòng)的行政查處和司法打擊力度,，依法移送起訴了一批危害食品安全的犯罪案件。第二,，以生產(chǎn),、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰的案件數(shù)量相對(duì)較少,，原因在于根據(jù)刑法第一百四十九條的規(guī)定,，大量危害食品安全的犯罪最終以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任,。第三，危害食品安全犯罪往往與相關(guān)行政監(jiān)管部門和工作人員的濫用職權(quán),、玩忽職守等瀆職犯罪相伴隨而發(fā)生,。
危害食品安全最高可判死刑
產(chǎn)銷使用“瘦肉精”擇重判罰
熊選國說，打擊危害食品安全犯罪形成了以刑法,、司法解釋及規(guī)范性司法文件為主要內(nèi)容的嚴(yán)密法網(wǎng),。刑法修正案（八）的施行，進(jìn)一步加大了對(duì)危害食品安全犯罪的打擊力度,。
首先,，刑法明確規(guī)定了“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”和“生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪”兩種直接危害食品安全的犯罪，最高法定刑分別可達(dá)到無期徒刑和死刑,。刑法修正案（八）將生產(chǎn),、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪修改為“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”,，并對(duì)兩種犯罪進(jìn)一步完善,，加大處罰力度。一是將生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪的最低法定刑由原先的五年以下有期徒刑或者拘役修改為五年以下有期徒刑，這意味著生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品最低將被判處有期徒刑。二是修改了兩種犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),，能夠更有力地打擊那些雖未造成嚴(yán)重后果,，但犯罪情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子。三是對(duì)兩種犯罪的罰金刑作了修改,，取消了以“銷售金額”作為罰金刑量刑基準(zhǔn),，加大了經(jīng)濟(jì)制裁力度。
其次,，生產(chǎn),、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有毒、有害食品，不符合刑法規(guī)定的構(gòu)成要件,，不構(gòu)成生產(chǎn),、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪,，但銷售金額在五萬元以上的，根據(jù)刑法第一百四十九條第一款的規(guī)定,，可以依照生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
再次,，危害食品安全的行為同時(shí)構(gòu)成危害食品安全犯罪和生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他犯罪的,，選擇處罰較重的罪名定罪處罰。
根據(jù)“兩高”出臺(tái)的司法解釋規(guī)定,，非法生產(chǎn),、銷售、使用鹽酸克侖特羅（俗稱“瘦肉精”）,，根據(jù)不同的行為方式,，可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪,，同時(shí)觸犯刑法規(guī)定的兩種以上犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。實(shí)踐中有大量的危害食品安全犯罪案件是以生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他罪名追究刑事責(zé)任的。
刑（八）增設(shè)食品監(jiān)管瀆職罪
多項(xiàng)罪名嚴(yán)懲失職瀆職
熊選國說,，刑法修正案（八）增設(shè)了食品監(jiān)管瀆職罪,，這并不意味著之前對(duì)于食品監(jiān)管瀆職行為不追究刑事責(zé)任。
在刑法修正案（八）增設(shè)食品監(jiān)管瀆職罪之前,，對(duì)于負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員的瀆職行為,，可依據(jù)濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪追究刑事責(zé)任,。刑法修正案（八）將食品監(jiān)管方面的瀆職犯罪單列出來,，并規(guī)定了比濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪更重的法定刑,，將最高法定刑從七年有期徒刑提高到十年,，加大了對(duì)食品監(jiān)管瀆職犯罪的打擊力度,。
刑法還規(guī)定了徇私舞弊不移交刑事案件罪，商檢徇私舞弊罪,、商檢失職罪,，動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪、動(dòng)植物檢疫失職罪,，放縱制售偽劣商品犯罪行為罪等罪名,，對(duì)于未造成危害結(jié)果不構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪的瀆職行為，但符合上述犯罪構(gòu)成要件的,，仍可對(duì)其定罪處罰,。
加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度
徹底剝奪再犯罪資本
熊選國說，全國法院將堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處危害食品安全的犯罪以及相關(guān)的受賄,、瀆職犯罪。依法從重打擊危害食品安全犯罪的累犯,、慣犯,、共同犯罪中的主犯，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害,、銷售金額巨大的犯罪分子,，以及處于生產(chǎn)、銷售源頭的犯罪分子,。不斷加大財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度,，徹底剝奪犯罪分子再次犯罪的資本。還將依法從重打擊收受賄賂,、包庇縱容危害食品安全違法犯罪活動(dòng)的腐敗分子,，以及在監(jiān)管和查處危害食品安全違法犯罪活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的瀆職人員,。（新華社）
