近日，黑龍江省衛(wèi)生廳出臺了《黑龍江省鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施方案》,，對每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年將給予不低于1200元的公共衛(wèi)生服務(wù)補助,。
方案要求,，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)會計制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需設(shè)立財務(wù)會計人員,，開設(shè)專用賬戶,，實行“村財鄉(xiāng)管村用”,，加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管。要公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費項目及價格,，并實行統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),、收費票據(jù)。
方案明確,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生機構(gòu)要全部實施國家基本藥物制度,，執(zhí)行國家、省確定的基本藥物和補充藥品有關(guān)規(guī)定,?；舅幬锖脱a充藥品由省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購，并統(tǒng)一定價,、統(tǒng)一配送,，一律取消藥品加成，實行零差率銷售,?？h級衛(wèi)生行政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生機構(gòu)人員合理用藥的教育、培訓(xùn)和日常監(jiān)管,。
方案強調(diào),，全省各地衛(wèi)生行政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理,。從事醫(yī)療、護(hù)理,、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門注冊并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生機構(gòu)人員實行聘用制，要實行公開招聘,、擇優(yōu)錄用,、合同管理，每個村衛(wèi)生所設(shè)置工作人員2至3人,，原則上應(yīng)配有女性和中醫(yī)人員,；村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)置工作人員1人。各地要建立健全能進(jìn)能出的用人機制,，逐漸加大執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師在鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中的比例,。
據(jù)省衛(wèi)生廳工作人員介紹，在省財政廳,、省人社廳的配合下,，黑龍江省將重點建立起穩(wěn)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生補償機制，通過新農(nóng)合補償,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補償和政府合理補助等多渠道保證鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入,。要將門診統(tǒng)籌及一般診療費結(jié)合起來實施門診總額預(yù)付，按照每名參合農(nóng)民每年10元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支付一般診療費,。落實好對一體化管理的村衛(wèi)生所實施基本藥物制度和藥品零差率銷售，按照農(nóng)業(yè)戶籍人口每年人均4元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助(省級財政補助2元,、縣級財政補助2元),，并適當(dāng)對應(yīng)用中藥飲片和中醫(yī)非藥物療法的村級衛(wèi)生機構(gòu)給予補償。
據(jù)了解,，鄉(xiāng)村一體化管理是指在縣級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織實施下,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)置,、行政,、人員、業(yè)務(wù),、藥械,、財務(wù)和績效考核七個方面予以規(guī)范的管理體制。在鄉(xiāng)村一體化管理中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生行政部門的委托,，在向農(nóng)民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)的同時,，承擔(dān)起對村級衛(wèi)生機構(gòu)的管理和指導(dǎo)職能,，村級衛(wèi)生機構(gòu)則承擔(dān)行政村的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的初級診治等工作。(生物谷 Bioon.com)
