到今年9月底前,，山東省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員要進(jìn)行全員競(jìng)聘上崗。7月6日,，山東省加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作會(huì)議確定,，9月底前，山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革必須全部完成,，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,。
專業(yè)技術(shù)崗不得少于90%
“截至6月底，山東省多數(shù)地方實(shí)施了基本藥物零差率銷售,，但沒(méi)有同步推進(jìn)綜合改革,。”7日的改革工作會(huì)議上，副省長(zhǎng)王隨蓮說(shuō)，有的地方雖然進(jìn)行了一些改革探索,，但多數(shù)僅限于核定編制和人員到位,，并沒(méi)有按照綜合改革的要求，重新進(jìn)行崗位調(diào)整和設(shè)置,，也未組織開(kāi)展競(jìng)聘上崗,。“現(xiàn)在，國(guó)家要求9月底必須完成綜合改革,，還有不到3個(gè)月,，時(shí)間非常緊迫。”
省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)包文輝介紹,，目前,，山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核編工作已基本完成，下一步的重點(diǎn)任務(wù)是科學(xué)合理地設(shè)置崗位,。
據(jù)了解,，山東省將按照“定編、定崗,、不定人”的管理模式,，設(shè)定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)崗位類別和結(jié)構(gòu)。“分管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位,、工勤技能崗位三種類別。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,，以醫(yī),、藥、護(hù),、技,、公共衛(wèi)生等崗位為主體，優(yōu)先滿足全科醫(yī)生,、專業(yè)公共衛(wèi)生和中醫(yī)藥專業(yè)需要,。”省醫(yī)改辦主任秦柯說(shuō)。
包文輝強(qiáng)調(diào),，各單位都要預(yù)留一定數(shù)量的崗位用以引進(jìn)全科醫(yī)生等急需緊缺人才,。專業(yè)技術(shù)崗位的比例不得低于崗位總數(shù)的90%，全科醫(yī)生,、公共衛(wèi)生崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位總數(shù)的20%,，中醫(yī)藥崗位不低于10%。
在編正式人員優(yōu)先聘用
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府直接舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的院長(zhǎng),、主任實(shí)行聘任制和任期制,。”秦柯說(shuō),，按照公開(kāi)、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，采取公開(kāi)招聘或競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,，擇優(yōu)聘任,。任期一般為3年，可按規(guī)定程序連續(xù)聘任,。
他介紹,，其他人員的競(jìng)崗，按照核準(zhǔn)崗位的設(shè)置總量,、專業(yè)類別,、技術(shù)等級(jí)及數(shù)額要求，實(shí)行競(jìng)聘上崗,，合同管理,，聘期一般為3年。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中符合事業(yè)單位人事管理制度進(jìn)入的人員和通過(guò)各種公開(kāi)招聘方式聘用的現(xiàn)職人員,，凡具有符合要求的執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格和與設(shè)置崗位專業(yè)對(duì)應(yīng)的學(xué)歷要求的,，均可按照崗位任職條件和規(guī)定程序參加競(jìng)聘。同等條件下,，在編正式工作人員可優(yōu)先聘用,。
“實(shí)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度，不具備執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格的人員一律不得進(jìn)入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位,。”秦柯說(shuō),，優(yōu)先聘用全科醫(yī)師、專業(yè)公共衛(wèi)生人員,、中醫(yī)藥人員等急需衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,。
同時(shí)，探索實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位項(xiàng)目,、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目,，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)和吸引力度。公開(kāi)招聘人員一般應(yīng)具備衛(wèi)生專業(yè)本科以上學(xué)歷,。
據(jù)悉，對(duì)原在編人員中的未聘人員,，采取系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑,、實(shí)行三年待聘制、允許提前退休,、鼓勵(lì)自謀職業(yè),、支持繼續(xù)學(xué)習(xí)等多種方式妥善安置,。
40%的工資依績(jī)效考核發(fā)放
此外，山東將實(shí)施按崗定酬和按績(jī)?nèi)〕昕?jī)效工資制,，實(shí)行多勞多得,、優(yōu)勞多得，建立激勵(lì)機(jī)制,。
改革會(huì)不會(huì)減少基層醫(yī)務(wù)人員的收入,？包文輝介紹，山東省將按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定績(jī)效工資,，各地結(jié)合本地實(shí)際確定具體核定辦法,。
績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效在績(jī)效工資中所占比重不高于60%,，其余40%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資將根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放。
“決不能簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)考核,，結(jié)果要客觀公正,、體現(xiàn)差別?？?jī)效工資核定要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接,，要保證醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。”包文輝說(shuō),。(生物谷 Bioon.com)
