看病難”是深圳長期存在的一個老大難問題，“看中醫(yī)”更是難上加難,。近日從深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會獲悉,，為破解老百姓“看病難、看病貴”的問題,，深圳將大力推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,，5年內(nèi)將新增中醫(yī)館459家，新增中醫(yī)坐堂醫(yī)診所917家,，新增中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師2753名,，推動中醫(yī)發(fā)展的“一小”模式，大力發(fā)展中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,，突破機(jī)制運(yùn)作模式，實現(xiàn)“小病,、防病在社區(qū),，康復(fù)回社區(qū)，病人流向在基層”,，讓老百姓在社區(qū)能看上中醫(yī),、看得起中醫(yī)、中醫(yī)能夠看好老百姓的病,，實現(xiàn)構(gòu)建珠江三角洲地區(qū)中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)體系的目標(biāo),。
深圳中醫(yī)執(zhí)業(yè)人數(shù)不及香港
“十一五”期間深圳中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)生巨大變化，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員翻番增長,。截至2010年底,，深圳中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共270家，占全市總量的11.1%,，比2005年的123家增長了119.5%;中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師為2617人,，占全市總量的12.3%，比2005年(834人)增長213.79%,。2010年,，中醫(yī)機(jī)構(gòu)的年診療人次達(dá)815.40萬人次,，比2005年(371.6萬人次)增長119.43%;中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院人次達(dá)44687人次，比2005年(23099人次)增長93.46%;中醫(yī)業(yè)務(wù)收入達(dá)到12.6億元,，比2005年(4.9億)增長154.94%,。
但與其他經(jīng)濟(jì)社會相匹配的城市比較，深圳還是有很大差距,。與鄰近的香港相比,，深圳的中醫(yī)發(fā)展差距也非常明顯。深圳市衛(wèi)人委中醫(yī)處處長廖利平告訴記者,，截至2010年12月,，香港特別行政區(qū)擁有注冊中醫(yī)6241名，表列中醫(yī)2772人,，有限制注冊中醫(yī)66名,。而目前深圳市中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含中西醫(yī)結(jié)合及助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師)只有2617人，“中醫(yī)的執(zhí)業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及香港,，只有香港中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師總?cè)藬?shù)9079人的28.82%”,。
為此，在“十二五”期間,，深圳將大力推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,，推動中醫(yī)發(fā)展的“一小”模式，大力發(fā)展中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所,，突破機(jī)制運(yùn)作模式,，以“建機(jī)制”為保障，規(guī)范精細(xì)化管理,，實現(xiàn)“小病,、防病在社區(qū)，康復(fù)回社區(qū),，病人流向在基層”,，讓老百姓在社區(qū)能看上中醫(yī)、看得起中醫(yī),、中醫(yī)能夠看好老百姓的病,，實現(xiàn)構(gòu)建珠江三角洲地區(qū)中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)體系的目標(biāo)。
廖利平介紹,，為提升中醫(yī)藥在社區(qū)的服務(wù)能力,，深圳在全市600多家社區(qū)都將配備中醫(yī)藥人員，提供中醫(yī)藥服務(wù),。為此,，每個社區(qū)至少提供5種以上的適宜技術(shù)，市衛(wèi)人委將免費提供中醫(yī)藥培訓(xùn),，大力培養(yǎng)中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)人才,，并將其納入社區(qū)健康服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,。
將新增中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師2753名
深圳還將把大力發(fā)展中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所作為“強(qiáng)基層”的重要內(nèi)容，深圳和順堂是深圳中醫(yī)坐堂醫(yī)的探路人,，它不僅滿足了當(dāng)?shù)剌爡^(qū)居民基本醫(yī)療服務(wù)需求,，讓老百姓多了一個就醫(yī)看病的選擇途徑，還為退休的名老中醫(yī)發(fā)揮余熱提供機(jī)會,，并增加社會就業(yè)崗位500多個,。
廖利平說：“該公司名店、名醫(yī),、名藥‘三位一體’的運(yùn)作模式值得推廣,。”據(jù)介紹，2007年,，該公司探索坐堂醫(yī)的模式,，在市衛(wèi)人委的重視和支持下率先破冰，坐堂醫(yī)診所試點前年收入168萬元,，到2010年,，該公司創(chuàng)下了6500萬元的年收入，比坐堂醫(yī)診所試點前增長了38.7倍,。
最近,，深圳市人民政府公報發(fā)布了中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和許可制度，即日起全市各區(qū)衛(wèi)生行政部門將受理開辦中醫(yī)館,、中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的申請,。申請者不需要繳納任何費用，隨時遞交材料隨時受理,，符合條件的20個工作日內(nèi)批復(fù),。
廖利平表示，根據(jù)深圳目前居住人口數(shù),，每3萬人設(shè)置一個中醫(yī)館，到“十二五”期末,，深圳將新增中醫(yī)館459家,。按每1.5萬人設(shè)置一個中醫(yī)坐堂醫(yī)診所計算，將新增917家中醫(yī)館,，是“十一五”末中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)的4.7倍,。同時，還將新增2753名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,，是“十一五”末中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的1.7倍,。
中醫(yī)坐堂醫(yī)診所申請人為藥品零售藥店，該藥店經(jīng)營范圍須為零售中藥飲片和中成藥,。中醫(yī)坐堂醫(yī)診所門檻比較低,，只需要配備1名以上從事臨床工作5年以上的中醫(yī)師,，診療區(qū)域與藥品經(jīng)營區(qū)域分開，設(shè)置的臨床科室不得超過2個,。中醫(yī)館是深圳首創(chuàng)的一類醫(yī)療準(zhǔn)入機(jī)構(gòu),，其門檻比中醫(yī)坐堂醫(yī)診所要高，投入比中醫(yī)門診部少,，技術(shù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)比較高,，申請人除了從事臨床工作5年以上外，還必須具有主治中醫(yī)師以上技術(shù)職稱,，有1名中醫(yī)副主任醫(yī)師,，配備4名以上中醫(yī)師、2名護(hù)士,、1名中藥人員,，要設(shè)置不少于3個臨床科室，還要設(shè)置中藥房,、煎藥室和中醫(yī)“治未病”室,。
