7月3日,,中國醫(yī)藥集團上海生物制品研究所奉賢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地在該園區(qū)奠基。該基地占地約480畝,,項目預計投資40億元,,建成后將成為中國最大的生物醫(yī)藥項目之一,年可生產(chǎn)各類疫苗1.8億人份,,實現(xiàn)年總產(chǎn)值58億元,。
自2007年以來,上海奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)成功實現(xiàn)了從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)到生物科技園區(qū)“華麗轉(zhuǎn)身”,,園區(qū)迅速集聚了一批在生物醫(yī)藥領域內(nèi)具有一定影響力的生物醫(yī)藥和生物科技類企業(yè),,并實現(xiàn)了年均30%以上的高速增長。
探索中逐漸轉(zhuǎn)型
上海奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)成立于2002年,,前身是上海奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),,規(guī)劃面積5平方公里。園區(qū)內(nèi)聚集了一批國家級農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),,這些企業(yè)不僅推動了奉賢農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,對當?shù)氐?ldquo;三農(nóng)”也給予了很大的支持。然而隨著上海經(jīng)濟的快速發(fā)展,,城市定位更加清晰,,園區(qū)的功能定位是否能緊跟時代的步伐,成了當?shù)卣烷_發(fā)區(qū)領導思考最多的問題,。
2007年,,奉賢區(qū)對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地區(qū)塊進行全面調(diào)整,,將上海奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)即原奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)調(diào)整為生物科技園區(qū),大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),因為在全球范圍內(nèi),,生物技術仍較年輕,,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬成長階段,中國生物制藥行業(yè)在醫(yī)藥行業(yè)中是與國際接軌最為密切的子行業(yè),,雖然起步晚,,但發(fā)展快,若抓住機遇,,可迎頭趕上,。
2008年全球金融危機爆發(fā),正處于轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)感受到了前所未有的壓力,。原先的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),,由于大多是外向型企業(yè),受到的影響巨大,,然而2007年以后引進的生物醫(yī)藥企業(yè)上海萊士,、銘源數(shù)康、海利醫(yī)藥等,,業(yè)績一支獨秀,,幫助整個園區(qū)實現(xiàn)了年均30%以上的高速增長。巨大的反差給經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型帶來了更大的底氣,,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就是方向,。
善于轉(zhuǎn)危為機
為了消除金融危機對中國經(jīng)濟的影響,2008年開始,,國家和各級地方政府相繼推出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,上海奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)正是抓住了這個機會,把原來的“悄悄”轉(zhuǎn)型變成了“大張旗鼓”,,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)危為機,。
2009年6月,上海市科委,、市發(fā)改委聯(lián)手推出《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2009—2012年)》,,明確提出了要將奉賢建設成上海六大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一,其中,,奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)被列入重點支持的以新型疫苗,、血液制品、診斷試劑,、醫(yī)療器械等為主的企業(yè)集聚。當年8月,,奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)被國家商務部和科技部批準為“國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(生物醫(yī)藥)”,;2011年,又被上海市經(jīng)信委評為“上海品牌園區(qū)”,這些有利條件都為奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了難得機遇,。
根據(jù)上海市政府和奉賢區(qū)政府制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,,奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)預計到2012年底,重點培育1家國家級,、5家市級,、20家區(qū)級生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè),使園區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)成為服務園區(qū),、上海市以及長三角地區(qū)的重要承載地和結(jié)點,。2015年新增生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)30家左右,新增院士工作站,、博士后工作站及市級以上工程(技術)研究中心3處左右,,業(yè)務覆蓋區(qū)輻射華東六省一市,將園區(qū)打造成具有現(xiàn)代化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色的“北杭州灣生物港”,。2020年生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)規(guī)模達到100家,,園區(qū)將成為承接國際生產(chǎn)性服務業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地之一,同時也是國內(nèi)生產(chǎn)服務業(yè)的重要示范園區(qū)之一,。
引鳳先要筑巢
規(guī)劃有了,,目標有了,但是如何實現(xiàn),?要想引鳳先要筑巢,。奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)利用先天的地理優(yōu)勢和后天創(chuàng)造的“軟環(huán)境”,一步一步實現(xiàn)著他們的夢想,。
奉賢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)規(guī)劃的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用地面積約4平方公里,,主要區(qū)域包括奉浦大道以北、莘奉金高速公路(S4高速)以東,、大葉公路以南,、金海公路以西。園區(qū)交通便捷,,除了S4高速公路外,,奉浦大橋、閔浦二橋兩座越江大橋,,金海路越江隧道,,5號線延伸段的建設以及未來軌道8號線等,都將大大拉近經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與市中心的距離,。在南橋新城的規(guī)劃中,,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地片區(qū)位列其中,成熟的配套環(huán)境,,為人才的引進增添了砝碼,。
上海市政府,、奉賢區(qū)政府為更好的促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后出臺了滬府辦發(fā)(2009)23號文件,、滬科合(2009)29號文件以及滬奉府(2009)95號文件,。對于投資落戶在園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)可享受由資金扶持、財稅獎勵以及人才引進,、就醫(yī)就學,、購房補貼等方面的優(yōu)惠政策。經(jīng)認定擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術成果轉(zhuǎn)化項目,,從項目認定次月起5年內(nèi),,可享受上海市高新技術成果轉(zhuǎn)化專項資金扶持;對于以科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為主,、投資額1000萬元以上的建設項目,,可按照不超過企業(yè)實際投資的10%予以支持;對于在園區(qū)注冊登記的生物醫(yī)藥企業(yè),,自投產(chǎn)之日起,,所上繳的增值稅、營業(yè)稅,、所得稅的奉賢區(qū)財政所得部分前兩年予以100%獎勵,,后三年予以50%獎勵;同時,,奉賢區(qū)政府每年安排專項基金對生物醫(yī)藥企業(yè)給予科技創(chuàng)新的資金扶持,。