關鍵詞： 發(fā)改委
藥價調(diào)控正面臨集體抵抗,。自近日化學藥全國最后一輪降價啟動后,，國家發(fā)改委卻在藥價收集上碰壁。昨日,，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布通知,，催促制藥企業(yè)上報出廠價格，這已是第二次告知藥企報送藥品出廠價,。
據(jù)了解,，本次出廠價報送工作始于2012年9月1日，原定截止申報日期為2012年12月31日,。但是由于大量企業(yè)未能及時申報,，因此國家發(fā)改委延長了一個月的申報期。截至1月21日,，全國仍然還有2959家企業(yè)未報送2011年的藥品出廠價格,，諸如強生,、葛蘭素史克等知名外資藥企，哈藥集團,、同仁堂,、云南白藥等國內(nèi)大型企業(yè)均在其中。目前,，全國合法注冊的制藥企業(yè)共7008家,，超過42%的藥企尚未按期上報。
醫(yī)藥業(yè)界人士向《國際金融報》記者直言,，醫(yī)藥企業(yè)對于這樣的出廠價申報工作不歡迎,，因為下一輪調(diào)價時，這些都將成為依據(jù),，都會備案,。
藥價迷霧重重
“公司前幾年進行過好幾次藥品成本和價格的上報，國家發(fā)改委的目的還是摸清企業(yè)的實際成本和利潤,。”昨日,，某已經(jīng)完成上報的國內(nèi)藥企相關負責人告訴《國際金融報》記者。
“國家發(fā)改委做過多次統(tǒng)計,，但是核實數(shù)據(jù)很困難,。”業(yè)界醫(yī)藥人士向記者坦言，藥企生產(chǎn)環(huán)節(jié),、工藝流程都不完全相同,，原料采購價格也不一致，各類費用也大有差別,，最終到發(fā)改委手中的數(shù)據(jù),，真實度會有很大的折扣。
事實上,，2013年年初,，廣東高州市人民醫(yī)院“回扣門”事件，再次將“高藥價”問題擺到公眾面前,。“盡管國家發(fā)改委組織了多輪藥品降價,，但藥品價格中間的水分還是很大，出廠價和零售價之間相差10倍以上的案例司空見慣,。”上述藥企負責人表示,。
“零售價和出廠價之間的價差，除了有廠家自身的因素外,，大環(huán)境也不容忽視,。如果進一步壓縮價差，對于采取總代理銷售模式的企業(yè)會很不利,。這也就使得企業(yè)并沒有太大的動力主動申報出廠價,，或者虛報,、瞞報出廠價。”該負責人進一步稱,。
值得一提的是,，當前，價格信息收集的懲罰機制也不完善,。多家藥企均稱,，當前并不清楚，若不申報出廠價,，國家發(fā)改委會如何處理,，國家也未有相關文件明細。“如果不上報,，可能在新進醫(yī)保藥品的定價上遭遇障礙,。”一位藥企人士這樣表示。
外企“遮遮掩掩”
與2010年的一輪成本調(diào)查不同,，此次針對藥企出廠價的調(diào)查,，要求藥企提供發(fā)票等憑證作為依據(jù)。這給企業(yè)上報造成了難度,，“尤其是年底,，各個企業(yè)都在做賬，財務部門壓力很大,。在眾多藥企的‘抗議’下,，國家發(fā)改委才延期了一個月。”上述負責人稱,，在2010年成本調(diào)查中,，有近760家企業(yè)被國家發(fā)改委兩次發(fā)文催促。
在很多藥企眼里,，國家發(fā)改委要求企業(yè)上報的做法有些欠妥,。多家藥企人士表示，稅務和工商部門手中都有企業(yè)的生產(chǎn)年報和納稅憑證,，這才是真實的數(shù)據(jù)。企業(yè)自行上報肯定會摻雜“水分”,，尤其是一些中小企業(yè),。
相對于國內(nèi)制藥企業(yè)來說，外資藥企碰到的問題更多,。記者看到,，此次國家發(fā)改委出廠價調(diào)查中，特別針對外資專利藥品的原料價格和專利信息進行專項統(tǒng)計,。但讓人意外的是,，本應在2012年11月30就截止的申報工作,，至今仍有54家外資藥企未完成。
一位不愿具名的醫(yī)藥業(yè)界人士告訴記者,，外資專利藥的原料很多都是商業(yè)機密,，別說價格無法透露，連供應商是誰都得保密,，這些企業(yè)怎么可能把核心數(shù)據(jù)“拱手”上報,。（生物谷Bioon.com）
