□新聞追蹤
2月23日下午,《法制日報》記者再次致電天津市工商局,詢問查處“注膠蝦”的進(jìn)展情況,。該局新聞中心盧主任告訴記者,近兩日市里相關(guān)部門都在緊急商討相關(guān)事宜。天津市工商局隨后給記者發(fā)來了一份《工商部門全面開展“注膠蝦”專項整治行動》的情況匯報,其中提到,截至目前,累計出動執(zhí)法人員5096人次,檢查各類市場1657個次,、水產(chǎn)品經(jīng)營者7475戶次,查獲疑似“注膠蝦”22.55公斤,。
2月21日,《法制日報》視點版以《天津“注膠蝦”事件最新真相調(diào)查》為題,報道了天津水產(chǎn)市場“注膠蝦”的瘋狂。據(jù)商戶披露,瘋狂的時候,大商家一天能注好幾萬斤,。而且,一些不法商戶不僅注膠還注化學(xué)物質(zhì),。天津及周邊地區(qū)的多家明膠生產(chǎn)商,也證實了他們經(jīng)常給山東、天津等地的水產(chǎn)商供應(yīng)明膠,。
報道引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注,當(dāng)天即有近200家媒體及門戶網(wǎng)站紛紛予以轉(zhuǎn)載評論,。
在調(diào)查完“注膠蝦”批發(fā)環(huán)節(jié)的問題后,《法制日報》記者再次以顧客身份走進(jìn)天津市和平區(qū)長春路的一家菜市場,想看看“注膠蝦”是否依然流通于市面上。
結(jié)果是,兩家水產(chǎn)店老板均向記者承諾:“絕對不注膠,注膠賠你錢,?!?
據(jù)水產(chǎn)批發(fā)商陳敏介紹,目前天津市有很大一部分水產(chǎn)商戶都已與所在市場簽訂承諾書,如果銷售注膠蝦,將罰款2至5萬元。
這樣的狀態(tài)如果得以保持,將是百姓大幸,。然而,陳敏對此并不樂觀,她認(rèn)為“風(fēng)頭很快會過去”,那樣賣“注膠蝦”的人的生意很快又會超過她們這些不愿意賣“注膠蝦”的商戶,。
對此,接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士也表示,“注膠蝦”在7年前進(jìn)入當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的監(jiān)管視野后,至今依然頻繁地出現(xiàn)在市民的菜籃中,這都是因為,在轟轟烈烈的專項行動背后,并沒能建立起一個長效的、完善的監(jiān)管機(jī)制,。
轟轟烈烈
“注膠蝦”十日清查
2月16日,在被媒體曝光“注膠蝦”事件后,天津市食品安全委員會辦公室在天津市食品安全網(wǎng)上發(fā)布了一條新聞《天津市政府采取果斷措施迅速查處“注膠蝦”》,稱“‘注膠蝦’2010年曾經(jīng)在天津農(nóng)貿(mào),、水產(chǎn)批發(fā)市場出現(xiàn)過,經(jīng)過工商等監(jiān)管部門整頓查處,得到有效遏制,但今年春節(jié)后,個別不法商販唯利是圖,生產(chǎn)、銷售摻雜使假‘注膠蝦’”,。
該條消息同時提出了具體的整頓措施,包括“開展查處‘注膠蝦’專項行動”,“從2月15日至24日,市工商局在全市范圍內(nèi)開展十日清查”,;動員全市檢測力量、檢測機(jī)構(gòu),、專家骨干,加大檢測力度,一經(jīng)查明,堅決查處,。
此外,天津市食安辦還提出,要緊緊依靠當(dāng)?shù)毓膊块T,形成打擊合力,查清源頭,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,徹底根除“注膠蝦”。
按照這樣的部署,2月18日,天津市工商局發(fā)布消息稱,已經(jīng)在全市范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查,并圍繞重點地區(qū),、重點場所,、重點經(jīng)營者增加巡查頻次。
而在王頂?shù)趟a(chǎn)批發(fā)市場,總經(jīng)理陳孟龍同樣向《法制日報》記者介紹了該市場采取的一系列打擊措施,包括發(fā)緊急通知,、與商戶簽承諾書、掛條幅,、播放廣播提醒等,。
為了表示這些舉措都已經(jīng)付諸行動,陳孟龍還在辦公室里將廣播提醒的內(nèi)容播放給記者聽,并向記者提供了多份文字材料。但對于打擊成果,陳孟龍卻表示,在王頂?shù)淌袌鲋屑任窗l(fā)現(xiàn)有人弄虛作假的注膠行為,也未發(fā)現(xiàn)售賣“注膠蝦”的行為,。關(guān)于此前媒體曝光該市場中存在的“注膠蝦”行為,他表示:“不知道那個記者來沒來過,也不知道是不是真的,。”
而《法制日報》記者2月23日從天津市工商局官方網(wǎng)站上獲悉,已經(jīng)查獲的22.5公斤疑似“注膠蝦”,經(jīng)工商部門確定系從王頂?shù)趟a(chǎn)批發(fā)市場流出,工商部門在上周末就已配合公安部門前往該市場進(jìn)行調(diào)查,。這與陳孟龍所稱的“沒有發(fā)現(xiàn)任何情況”相悖,。
檢測之困
一個并不存在的偽命題
“注膠蝦”是否危害人體健康,至今仍是纏繞在人們心中最大的疑團(tuán),原因就在于缺乏相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)。
天津市工商局食品監(jiān)督管理處副處長崔洪濤在此前接受媒體采訪時表示:“‘注膠蝦’注入的是什么物質(zhì)?是否構(gòu)成制售有毒有害食品?根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第33,、50,、52條有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由農(nóng)業(yè)行政主管部門去檢測,。”
而當(dāng)有媒體記者拿著兩批“注膠蝦”樣品,試圖找相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)檢測注入蝦體內(nèi)的“透明物質(zhì)”為何物時,多家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)都稱“無法檢測”,要有明確的檢測項目和目的,才能做檢測,否則沒有目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),“不知從何下手”,。
2月17日上午,天津市食安辦召集天津科技大學(xué)等多單位9名相關(guān)專家對“注膠蝦”的檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行研究,。但參加會議的專家一致認(rèn)為,我國目前對“注膠蝦”還沒有統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法。
為有效應(yīng)對當(dāng)前“注膠蝦”問題,相關(guān)專家提出了幾種方法:一是通過感觀如肉眼,直接判定是否“注膠蝦”,只要在蝦中添加蝦本身以外的物質(zhì)就屬于違法違規(guī)行為,;二是根據(jù)“注膠蝦”中有可能添加的明膠和瓊脂等物質(zhì)溶點不同的特性,可以采取加熱或水煮等方法來鑒別蝦中是否有非法添加物,;三是組織開展實驗性的實驗室檢測。
可以發(fā)現(xiàn),專家提出的幾種方案均為操作十分簡單的方法,。正如天津市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長崔春明所說:“‘注膠蝦’根本不需要檢測,肉眼就能分辨有沒有注射,。不管注射的是什么東西,都是不允許的,否則就是摻雜使假,就是違法行為?!?
水產(chǎn)批發(fā)商陳敏也告訴記者,有沒有注膠,行內(nèi)人一眼就能看出來,。顯然,“注膠蝦”在監(jiān)管眼皮底下橫行多年,關(guān)鍵原因并不在于檢測上的難題。
微妙態(tài)度
食安辦稱媒體炒作“注膠蝦”
天津市食安辦,、工商部門以及王頂?shù)趟a(chǎn)市場均坦陳,多年之前,“注膠蝦”就已經(jīng)進(jìn)入了監(jiān)管部門的視野,。
《法制日報》記者獲得的一份由王頂?shù)淌袌龊吞旖蚴形髑鄥^(qū)駐市場工商所聯(lián)合下發(fā)的緊急通知上顯示,就在春節(jié)前的2011年12月20日,兩個單位還曾要求商戶們:“從即日起,凡是在市場內(nèi)銷售蝦類的商戶禁止向蝦類注膠?!?
而在陳敏的講述中,則透露了這樣一個信息:“你記住,想管,肯定能管?。坏窍瘳F(xiàn)在這樣管,不行,?!?
她所說的“像現(xiàn)在這樣管”,具體是指“執(zhí)法人員就在市場里溜達(dá)一下”?!澳阆胂?我們這些批發(fā)商,前來進(jìn)貨的銷售商,大家心里都明白哪些注膠哪些不注膠,天天在這兒管的人會不知道?”陳敏說,。
天津市食安辦在打擊“注膠蝦”的專項行動中,還提出了一條措施,那就是發(fā)動社會力量,實行有獎舉報,營造人人支持,人人參與,人人關(guān)注的社會監(jiān)督氛圍。
事實上,《法制日報》記者從相關(guān)網(wǎng)帖以及消費者的講述中了解到,市民對“注膠蝦”的舉報和投訴并不少,媒體對此也進(jìn)行了多次報道,。
然而,天津市食安辦發(fā)布的一條消息恰恰暴露了相關(guān)部門對社會監(jiān)督的態(tài)度,。這條報道專家研究檢測方法的消息寫道,“會議首先介紹了近期部分媒體炒作‘注膠蝦’的情況”。
記者此前到天津市食安辦所掛靠的天津市食品藥品監(jiān)督管理局采訪時,也僅得到這樣的答復(fù):“領(lǐng)導(dǎo)去開會了,想了解相關(guān)信息可以通過‘天津食品安全網(wǎng)’,?!?
“注膠蝦”會不會和以往的食品安全事件一樣,最終不了了之?本報將繼續(xù)關(guān)注。本報記者范傳貴