由于死囚的減少和爭議的增加,，中國決定把移植器官的來源放在公民逝世后的捐獻上，并承諾在未來5年內(nèi)徹底改變以死囚捐獻作為主要來源的做法,。
衛(wèi)生部副部長黃潔夫最近表示,，一個全國層面的公民逝世后人體器官捐獻體系正在建立之中，目前試點工作已在全國16個省市展開,。
近日,，《中國科學(xué)報》記者通過多位衛(wèi)生系統(tǒng)人士證實，新修訂的《人體器官移植條例》已列入2012年國務(wù)院立法計劃,，并有望于年內(nèi)完成,。這有可能從立法層面推動人體器官捐獻體系的形成。
多數(shù)移植器官來自死囚捐獻
最近,，黃潔夫在全國人體器官捐獻試點工作總結(jié)會上表示,，中國的器官移植事業(yè)現(xiàn)已到了一個關(guān)鍵的十字路口，盡快建立符合中國國情的公民器官捐獻和分配體系,，將成為器官移植事業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵,。
來自衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)稱，中國每年約有150萬人需要器官移植,，但每年僅有1萬人能接受移植手術(shù),，主要原因在于器官資源的匱乏。
事實上,，器官供需緊張局面在各國普遍存在,，但在中國尤其嚴(yán)重。美國器官移植的等待者和捐獻者之間的比例為5：1,，英國為3：1,，而我國高達150：1。
目前,，移植器官的來源為活體器官和尸體器官,。由于缺乏公民的自愿捐獻，中國絕大多數(shù)的移植器官來自死囚捐獻,。
有媒體援引衛(wèi)生部的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,，截至2009年年底，有超過65%的移植器官來源于死囚捐獻,。
但是,，自2007年中國將死刑納入最高人民法院核準(zhǔn)后，死刑核準(zhǔn)人數(shù)呈明顯下降趨勢,。因此,，死囚捐獻的器官數(shù)量也逐年減少,，供需差距進一步加劇。
此外,，死囚器官的真菌感染率和細(xì)菌感染率很高,，這也是導(dǎo)致我國器官移植長期存活率低于世界先進水平的主要原因。
同時,，隨著人權(quán)事業(yè)的積極發(fā)展,，死囚捐獻器官這一做法也面臨多種指責(zé)。
黃潔夫承諾,，在3～5年內(nèi),，將徹底改變過去主要依靠死囚來獲得移植器官的畸形方式。
國家鼓勵公民捐獻
實際上,，衛(wèi)生部一直試圖從法律層面推動公民逝后器官捐獻體系的建立,。
黃潔夫稱，作為人體器官移植的法律依據(jù),，2007年國務(wù)院通過實施的《人體器官移植條例》正在修訂當(dāng)中,。
江蘇衛(wèi)生系統(tǒng)的一位人士透露，2010年10月左右,，衛(wèi)生部就將其牽頭修訂的《人體器官移植條例（修訂稿）》下發(fā)各地,，“要求各相關(guān)部門盡快組織討論，并將書面意見匯總”,。
多位衛(wèi)生系統(tǒng)的人士透露,，“國家鼓勵公民死亡后捐獻人體器官”已寫入《人體器官移植條例（修訂稿）》中。
記者從權(quán)威渠道得到的上述《人體器官移植條例（修訂稿）》顯示,，第二章第七條第三款正是“國家鼓勵公民死亡后捐獻人體器官”,。
“表明了國家對人體器官捐獻的支持態(tài)度，有利于推動人體器官捐獻工作順利開展,，對于人體器官捐獻工作具有重要意義,。”該條款下方附有衛(wèi)生部的這項“說明”,。
“這是一個好的消息,，國家就應(yīng)該鼓勵?！睙o錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜說,，這對解決國內(nèi)器官資源緊張“有好處”。
無錫市人民醫(yī)院的器官移植外科為江蘇省臨床醫(yī)學(xué)重點學(xué)科,。陳靜瑜分析,，有政府層面上的鼓勵更有利于工作的開展，可以引導(dǎo)病人捐獻的意識，推動腦死亡,、心臟死亡捐獻工作的開展,。
由于我國絕大數(shù)人還沒有“腦死亡就等于集體整體死亡”的科學(xué)觀念，因此“有時我們診斷病人腦死亡了,，但家屬不接受”,。陳靜瑜說，家屬不接受,，捐獻就難以展開,。
陳靜瑜透露,，2011年,，他所在的醫(yī)院有4例腦死亡捐獻器官。
他認(rèn)為,，既然是鼓勵,，就應(yīng)該有相應(yīng)的鼓勵政策。例如,，某人捐獻了器官,，他的親屬在需要移植器官時應(yīng)享受到優(yōu)惠待遇——類似于目前獻血的優(yōu)惠待遇。
不過記者注意到,，在該修訂稿中,，并未提及任何具體的“鼓勵”措施。有猜測認(rèn)為,，具體鼓勵措施可能會在實施細(xì)則中擬定,。
多位衛(wèi)生系統(tǒng)的人士對本報證實，《人體器官移植條例》的修訂工作已列入2012年國務(wù)院立法計劃,，并有望在年內(nèi)完成,。
參與修訂工作的清華大學(xué)法學(xué)院副院長申衛(wèi)星則透露，修訂后的《人體器官移植條例》,，最快在年內(nèi)即可實施,。
中國紅十字會曾在12個人體器官捐獻試點省份對18～60歲的各階層人員發(fā)放了1000份調(diào)查問卷。結(jié)果顯示,，72.4%的受訪者填寫了身后愿意捐獻器官,，只有6.8%的人明確表示不愿意捐獻器官。
“目前器官非常短缺,，如果能夠?qū)嵭校ㄐ滦薷牡模┻@個條例,，對器官的來源將非常有用?！敝袊こ淘涸菏苦崢渖瓕Α吨袊茖W(xué)報》表示,，西方發(fā)達國家有非常完善的器官捐獻體系，希望人們改變舊的思想，普及新觀念,，能在死后把器官捐獻出來,。“器官捐獻,，挽救生命,，意義非常重大，一定要大力宣傳,?！?nbsp;
