《北京晨報(bào)》載：近日,，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng),，繳獲各類假冒偽劣藥品2.05億片，各路包裝材料1400多萬(wàn)件,，涉案價(jià)值11.6億元,，破案800多起，抓獲犯罪嫌疑人1900多名,，搗毀制假售假窩點(diǎn)1100多個(gè),。如此巨大的“戰(zhàn)果”,，在大快人心，拍手稱快的同時(shí),，也令人吃驚不小,。這其中，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì),，網(wǎng)絡(luò)銷售假藥案件呈上升趨勢(shì),。這些網(wǎng)絡(luò)制假售假者們通過(guò)仿冒知名外企的特效藥，非法添加激素類藥物,，“山寨”正規(guī)公司,，“創(chuàng)造”知名醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，使用聊天工具,、快遞作為交易手段,，極大地增加了群眾辨別和政府查處的難度，給百姓健康和社會(huì)秩序帶來(lái)了巨大的危害,。
為何迅捷便利的互聯(lián)網(wǎng)竟成假藥販?zhǔn)?，貽害滋生的溫床？
首先從根本上來(lái)說(shuō),，這是當(dāng)前我國(guó)亟須改革的醫(yī)藥體制使然,。當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制，尚未能完全擺脫以藥養(yǎng)醫(yī),、壟斷暴利的惡化現(xiàn)狀,。一邊是壟斷帶來(lái)的暴利藥品嚴(yán)重超出人民日益的承擔(dān)能力，一邊是價(jià)格優(yōu)勢(shì),、便捷交易和物流運(yùn)送的誘惑,，巨大的市場(chǎng)失衡帶來(lái)的暴利空間和監(jiān)管漏洞，自然會(huì)吸引造假者們前仆后繼,，使出花樣百出的“創(chuàng)新手段”來(lái)坑蒙拐騙,，撒網(wǎng)“撈魚(yú)”。
另一方面,，監(jiān)管手段的無(wú)力和有關(guān)部門乃至銷售者的不作為,，為互聯(lián)網(wǎng)藥品售假提供了大量的可乘之機(jī)。假藥泛濫地區(qū)往往缺醫(yī)少藥,，用藥者中很多是農(nóng)民,，對(duì)假藥的防范、識(shí)別能力不強(qiáng),。但這只是表明普通消費(fèi)者自身很難鑒別這些假藥，而對(duì)于藥店和相關(guān)執(zhí)法職能部門來(lái)說(shuō),，識(shí)別這些假藥其實(shí)十分容易,。正如警方所說(shuō),，即使在包裝等方面看不出來(lái)，因假藥的進(jìn)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)要低,，也應(yīng)能感覺(jué)出里面有問(wèn)題,。只要對(duì)其資質(zhì)和藥品的真假進(jìn)行網(wǎng)上核實(shí)，就會(huì)真相大白,，但很多藥店都沒(méi)有這么做,。“假藥”的背后是“假監(jiān)督”,、“假執(zhí)法”,，將原本可以“疏而不漏”的法網(wǎng)變得百孔千瘡，令制假售假者們紛紛穿網(wǎng)而過(guò),，破網(wǎng)而出,。
此外，互聯(lián)網(wǎng)尤其是網(wǎng)絡(luò)銷售的特點(diǎn),，也令對(duì)網(wǎng)上售假的監(jiān)督帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),。目前網(wǎng)絡(luò)銷售假藥形式較為隱蔽，通常銷售假藥的網(wǎng)站服務(wù)器,、不法分子所在地,、發(fā)貨地址都不在一處，假藥通過(guò)快遞等方式銷售,，整個(gè)環(huán)節(jié)涉及公安,、網(wǎng)監(jiān)、藥品監(jiān)管,、物流等多個(gè)部門,，監(jiān)管難度很大。而網(wǎng)上非法銷售的產(chǎn)品有效性,、安全性無(wú)法保證,，會(huì)延誤患者的治療，危害人體健康,，但消費(fèi)者卻難以維權(quán),。
因此，欲從根本上整治互聯(lián)網(wǎng)假藥泛濫的亂象,，必須多管齊下,，標(biāo)本兼治。
一是要進(jìn)一步加快醫(yī)藥衛(wèi)生體系的改革步伐,，不斷深化醫(yī)藥分離,，徹底打破壟斷暴利，促進(jìn)合法有效的市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),，令藥品的銷售價(jià)格日趨歸于合理范疇,。
二是要不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)保障體系,，加大醫(yī)療保障范圍和保險(xiǎn)覆蓋，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)藥保障,，從消費(fèi)受眾上徹底減少和杜絕網(wǎng)絡(luò)假藥泛濫銷售的對(duì)象,。
三是要不斷提高政府有關(guān)部門的市場(chǎng)監(jiān)管手段和監(jiān)管能力，完善相關(guān)立法和管理規(guī)范,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,、定期檢查，及時(shí)處理,、重拳打擊,、嚴(yán)厲處罰。
四是切實(shí)提高藥品銷售者責(zé)任意識(shí)和資質(zhì)審批與監(jiān)督機(jī)制,，無(wú)論是實(shí)體藥店還是網(wǎng)絡(luò)藥店,，都要嚴(yán)格認(rèn)證，加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)自律,，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣的滲透和流出,。
最后，要通過(guò)各種手段加強(qiáng)對(duì)民眾的宣傳和教育,，普及辨識(shí)藥品銷售合法資質(zhì)和真假藥品的相關(guān)知識(shí),，提高老百姓們識(shí)假、辨假的能力,，切實(shí)保護(hù)民眾的身心健康和合法權(quán)益,。只有從制度構(gòu)建、執(zhí)法監(jiān)管,、民眾宣傳等多渠道,，多角度共同發(fā)力，才能織造恢恢法網(wǎng),，令監(jiān)管疏而不漏,，將危害民眾身心和社會(huì)市場(chǎng)秩序的假藥不僅消滅于互聯(lián)網(wǎng)更消滅于現(xiàn)實(shí)世界。
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 (2012-08-21 B3 健康周刊)
為何迅捷便利的互聯(lián)網(wǎng)竟成假藥販?zhǔn)?，貽害滋生的溫床？
首先從根本上來(lái)說(shuō),，這是當(dāng)前我國(guó)亟須改革的醫(yī)藥體制使然,。當(dāng)前我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制，尚未能完全擺脫以藥養(yǎng)醫(yī),、壟斷暴利的惡化現(xiàn)狀,。一邊是壟斷帶來(lái)的暴利藥品嚴(yán)重超出人民日益的承擔(dān)能力，一邊是價(jià)格優(yōu)勢(shì),、便捷交易和物流運(yùn)送的誘惑,，巨大的市場(chǎng)失衡帶來(lái)的暴利空間和監(jiān)管漏洞，自然會(huì)吸引造假者們前仆后繼,，使出花樣百出的“創(chuàng)新手段”來(lái)坑蒙拐騙,，撒網(wǎng)“撈魚(yú)”。
另一方面,，監(jiān)管手段的無(wú)力和有關(guān)部門乃至銷售者的不作為,，為互聯(lián)網(wǎng)藥品售假提供了大量的可乘之機(jī)。假藥泛濫地區(qū)往往缺醫(yī)少藥,，用藥者中很多是農(nóng)民,，對(duì)假藥的防范、識(shí)別能力不強(qiáng),。但這只是表明普通消費(fèi)者自身很難鑒別這些假藥，而對(duì)于藥店和相關(guān)執(zhí)法職能部門來(lái)說(shuō),，識(shí)別這些假藥其實(shí)十分容易,。正如警方所說(shuō),，即使在包裝等方面看不出來(lái)，因假藥的進(jìn)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)要低,，也應(yīng)能感覺(jué)出里面有問(wèn)題,。只要對(duì)其資質(zhì)和藥品的真假進(jìn)行網(wǎng)上核實(shí)，就會(huì)真相大白,，但很多藥店都沒(méi)有這么做,。“假藥”的背后是“假監(jiān)督”,、“假執(zhí)法”,，將原本可以“疏而不漏”的法網(wǎng)變得百孔千瘡，令制假售假者們紛紛穿網(wǎng)而過(guò),，破網(wǎng)而出,。
此外，互聯(lián)網(wǎng)尤其是網(wǎng)絡(luò)銷售的特點(diǎn),，也令對(duì)網(wǎng)上售假的監(jiān)督帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn),。目前網(wǎng)絡(luò)銷售假藥形式較為隱蔽，通常銷售假藥的網(wǎng)站服務(wù)器,、不法分子所在地,、發(fā)貨地址都不在一處，假藥通過(guò)快遞等方式銷售,，整個(gè)環(huán)節(jié)涉及公安,、網(wǎng)監(jiān)、藥品監(jiān)管,、物流等多個(gè)部門,，監(jiān)管難度很大。而網(wǎng)上非法銷售的產(chǎn)品有效性,、安全性無(wú)法保證,，會(huì)延誤患者的治療，危害人體健康,，但消費(fèi)者卻難以維權(quán),。
因此，欲從根本上整治互聯(lián)網(wǎng)假藥泛濫的亂象,，必須多管齊下,，標(biāo)本兼治。
一是要進(jìn)一步加快醫(yī)藥衛(wèi)生體系的改革步伐,，不斷深化醫(yī)藥分離,，徹底打破壟斷暴利，促進(jìn)合法有效的市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng),，令藥品的銷售價(jià)格日趨歸于合理范疇,。
二是要不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)保障體系,，加大醫(yī)療保障范圍和保險(xiǎn)覆蓋，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)藥保障,，從消費(fèi)受眾上徹底減少和杜絕網(wǎng)絡(luò)假藥泛濫銷售的對(duì)象,。
三是要不斷提高政府有關(guān)部門的市場(chǎng)監(jiān)管手段和監(jiān)管能力，完善相關(guān)立法和管理規(guī)范,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,、定期檢查，及時(shí)處理,、重拳打擊,、嚴(yán)厲處罰。
四是切實(shí)提高藥品銷售者責(zé)任意識(shí)和資質(zhì)審批與監(jiān)督機(jī)制,，無(wú)論是實(shí)體藥店還是網(wǎng)絡(luò)藥店,，都要嚴(yán)格認(rèn)證，加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)自律,，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣的滲透和流出,。
最后，要通過(guò)各種手段加強(qiáng)對(duì)民眾的宣傳和教育,，普及辨識(shí)藥品銷售合法資質(zhì)和真假藥品的相關(guān)知識(shí),，提高老百姓們識(shí)假、辨假的能力,，切實(shí)保護(hù)民眾的身心健康和合法權(quán)益,。只有從制度構(gòu)建、執(zhí)法監(jiān)管,、民眾宣傳等多渠道,，多角度共同發(fā)力，才能織造恢恢法網(wǎng),，令監(jiān)管疏而不漏,，將危害民眾身心和社會(huì)市場(chǎng)秩序的假藥不僅消滅于互聯(lián)網(wǎng)更消滅于現(xiàn)實(shí)世界。
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 (2012-08-21 B3 健康周刊)
