在國家衛(wèi)計委4月28日召開的2015年深化醫(yī)改工作進展和2016年深化醫(yī)改重點工作任務新聞發(fā)布會上，國務院醫(yī)改辦專職副主任,、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年表示，今年會把推進分級診療工作放在更加突出的位置,，在落實基層首診上,，將推廣上海的做法，把大醫(yī)院的一些專家號,、床位號,，交由簽約的家庭醫(yī)生掌握，讓手握專家資源的家庭醫(yī)生真正成為老百姓的健康守門人,。

梁萬年說,，現(xiàn)在一系列的弊端,，根源之一是就醫(yī)格局不合理,。當然導致就醫(yī)格局不合理的原因是多方面的，既有體制問題,、機制問題,、資源配置結(jié)構(gòu)和布局的問題，也有供方的問題,、需方的理念問題,。所以構(gòu)建分級診療制度，是“牛鼻子”牽一發(fā)而動全身,。

為了解決這些問題,，梁萬年表示，今年著力的兩個方面：

一是醫(yī)聯(lián)體的建設,。把基層強起來,，讓老百姓放心去，把大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)資源真正下沉到基層,，鼓勵各地真正把醫(yī)聯(lián)體做實,，做成利益共同體、責任共同體,、發(fā)展共同體,。

二是推廣家庭醫(yī)生簽約及其先進做法。除了加強相關人員的培訓、醫(yī)生資質(zhì)的鑒定等相關方面的工作,，梁萬年還特意表揚了家庭醫(yī)生簽約中的上海方法,。

他說，“上?，F(xiàn)在采取的,，把大醫(yī)院的一些專家號、床位號,，由簽約的家庭醫(yī)生掌握,，一開始10%，現(xiàn)在50%,，由他掌握,，要看專家，簽約的家庭醫(yī)生給你轉(zhuǎn)診,，就可以直接到大醫(yī)院看到專家,，甚至是住院，所以讓他擁有這個資源,，老百姓就深刻的感受到,，我到你這兒來簽約，你真正是我健康的守門人,，你可以協(xié)調(diào)其他?？漆t(yī)生的服務，你可以通過你的協(xié)調(diào)來滿足不同層次的我的需求,，所以他很愿意參加簽約,。這種團隊簽約的基礎，在機制上,、政策上,，真正讓全科醫(yī)生有這個能力，有這個動力,，并且也有這個權力,，真正對老百姓的健康實行責任制管理，這是我們今年要全力推進的,?！?/p>

當然，梁萬年也承認,，這里很多政策需要進一步完善和改革創(chuàng)新,。這個目標如果實現(xiàn)，我們的分級診療,，基層首診就能達到,。在大醫(yī)院改革這一塊,，如何使不同級別的醫(yī)院通過區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，這種剛性約束進一步加強,，明晰不同類別,、不同層級醫(yī)療機構(gòu)的確切功能定位，尤其是對公立醫(yī)院,，是必須強化的,，不能什么都做。