醫(yī)改,，是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福,。我市從2009年開(kāi)始實(shí)施的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》,，瞬間成為百姓最為關(guān)注的焦點(diǎn)。兩年多過(guò)去了,，新醫(yī)改已進(jìn)入攻堅(jiān)年的關(guān)鍵時(shí)期。那么,，看病難,、看病貴的現(xiàn)象在我市到底有沒(méi)有得到改善？全民醫(yī)保的目標(biāo)是不是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,？基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的目標(biāo)又進(jìn)展如何呢,？

　　新醫(yī)改政策實(shí)施以來(lái)，我市圍繞基本醫(yī)療保障制度,、國(guó)家基本藥物制度,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,、公立醫(yī)院改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作,，穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,，為市民鋪就了一條健康之路,。

　　走好“新農(nóng)合”整盤(pán)棋 讓農(nóng)民看病不犯難

　　“‘新農(nóng)合’個(gè)人交30元錢(qián)，國(guó)家給好幾倍的補(bǔ)助,；到醫(yī)院看病,，掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)等很多費(fèi)用合并一次性收費(fèi),，標(biāo)準(zhǔn)是10元,，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)8元，個(gè)人只承擔(dān)2元,；在市里看病出院后藥費(fèi)可在就醫(yī)的合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)直接報(bào)銷(xiāo)結(jié)算,，現(xiàn)在看病不那么難了?！蹦胱由絽^(qū)農(nóng)民趙東江說(shuō)起“新農(nóng)合”如數(shù)家珍,。

　　趙東江的母親患有腦溢血，每年都得住回醫(yī)院,。以前,，一提起到市里看病,，老人的頭搖得像撥浪鼓似的，趙東江雖嘴上百般勸說(shuō)母親,，其實(shí)心里也知道這其中的難,，到大醫(yī)院看病人多、藥貴,，為了省點(diǎn)費(fèi)用投親靠友,，心里特別不是滋味。趙東江說(shuō)：“現(xiàn)在不用了,，有了新農(nóng)合再也不為看病發(fā)愁了,，一說(shuō)去市里看病，母親也樂(lè)呵呵地說(shuō)走就走,?！?/p>

　　據(jù)了解，我市2005年在訥河啟動(dòng)了全市第一個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),，2006年又增加了克山,、甘南兩個(gè)縣，2007年在全市全面鋪開(kāi),。經(jīng)過(guò)5年多的試點(diǎn)和推廣,，新農(nóng)合取得了明顯的成效。2011年全市參合2610857人,，比2010年多49994人,，參合率99.65%，實(shí)現(xiàn)了參合率98%的目標(biāo),，還全面通過(guò)了省財(cái)政廳,、省衛(wèi)生廳的資金審核驗(yàn)收。

　　市衛(wèi)生局農(nóng)村衛(wèi)生管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國(guó)利民的好政策,，讓好政策惠及百姓,，就要走好‘新農(nóng)合整盤(pán)棋’，即落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,、加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系和隊(duì)伍建設(shè)等各方面工作，只有走好每一步‘棋’,，才能最大限度地發(fā)揮‘新農(nóng)合’的作用,，讓農(nóng)民不再為看病犯難、發(fā)愁,?！?/p>

　　“醫(yī)藥費(fèi)怎樣補(bǔ)償”、“結(jié)算時(shí)是否方便快捷”,、“特殊疾病如何救治”等一系列問(wèn)題是農(nóng)民普遍關(guān)心的,。據(jù)了解,，為了用足用好“新農(nóng)合”的政策，我市結(jié)合各縣（市）區(qū)的實(shí)際情況科學(xué)編制了新農(nóng)合補(bǔ)償方案,，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比例達(dá)到70%,，比去年高了10%，年內(nèi)最高補(bǔ)償封頂線不低于5萬(wàn)元,，其中6城區(qū)已達(dá)到8萬(wàn)元,，依安、龍江,、泰來(lái)達(dá)到6萬(wàn)元,。將兒童心臟病、白血病,、殘疾人康復(fù)項(xiàng)目,、重癥精神病納入新農(nóng)合特殊疾病救治范疇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實(shí)一般診療費(fèi),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)10元，由新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)8元,。

　　了解了“新農(nóng)合”,，農(nóng)民樂(lè)呵呵交了錢(qián)，財(cái)政按時(shí)撥了款,，如何管好農(nóng)民看病的錢(qián),，是實(shí)施好“新農(nóng)合”的關(guān)鍵。我市在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管上,，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)的控制,，建立大額費(fèi)用補(bǔ)償申報(bào)審批制度，對(duì)不合理費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo),。同時(shí)實(shí)施按人頭付費(fèi),、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等多種付費(fèi)方式,，改變了單純以服務(wù)項(xiàng)目為主的傳統(tǒng)付費(fèi)方式,，有效控制了醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用增長(zhǎng)。

　　在公共衛(wèi)生服務(wù)上,，今年6月1日全面啟動(dòng)了電子信息檔案建立工作,，10月末農(nóng)村居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到了50%。同時(shí),，繼續(xù)落實(shí)“三網(wǎng)四化”管理模式,，讓農(nóng)民看病更方便快捷。在農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)上,，重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng),、村二級(jí)從事婦產(chǎn)科,、輔助檢查、檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)工作,，使其掌握基本技能,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）的醫(yī)療服務(wù)水平。