近日,,衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會(huì)透露,將對(duì)各地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)行梳理,,進(jìn)一步改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式,,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下一步在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),。
無(wú)疑,,這是一件利好的舉措,多年以來(lái),,公立醫(yī)院改革阻力頻現(xiàn),,新醫(yī)改的曙光時(shí)隱時(shí)現(xiàn),而各地公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的強(qiáng)力推行或?qū)⑹剐箩t(yī)改提速,。
首先,,要有公立醫(yī)院改革配套的機(jī)制和制度,眾所周知,,制度是本,,是方向,只有大方向?qū)α?,公立醫(yī)院改革才有成功的可能,。正如衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司醫(yī)院運(yùn)行監(jiān)管處處長(zhǎng)鐘東波所言,公立醫(yī)院改革最基本的問(wèn)題還是機(jī)制上的改變,。
比如,,《國(guó)家基本藥物目錄》調(diào)整工作必須常抓不懈,據(jù)悉,,衛(wèi)生部將依據(jù)《國(guó)家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》規(guī)定,,三年調(diào)整一次基本藥物目錄,努力在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成《國(guó)家基本藥物目錄》調(diào)整工作,。
畢竟,,依據(jù)《國(guó)家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》規(guī)定,三年調(diào)整一次基本藥物目錄,,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成《國(guó)家基本藥物目錄》調(diào)整工作是2011年度醫(yī)改工作提出的硬性要求之一,。
其次,以藥養(yǎng)醫(yī)是公立醫(yī)院體制機(jī)制改革的痼疾,,長(zhǎng)久以來(lái),,公立醫(yī)院改革進(jìn)展不大,,其本源性問(wèn)題即在于此。
現(xiàn)實(shí)中,,醫(yī)生專業(yè)技能所代表的價(jià)值沒(méi)有被體現(xiàn),,唯一有價(jià)值的只是藥品,所以,,公立醫(yī)院改革要切實(shí)體現(xiàn)出醫(yī)生的腦力勞動(dòng)價(jià)值,。
醫(yī)藥分開(kāi)的關(guān)鍵在于機(jī)制的分開(kāi),而不是形式上的分開(kāi),,比如,,如果沒(méi)有消除制度上的羈絆,那么相關(guān)科室被分為兩個(gè)工作窗口進(jìn)行辦公等舉措只不過(guò)是走過(guò)場(chǎng)而已,,并不能從根本上斬?cái)嘁运庰B(yǎng)醫(yī)的生態(tài)鏈條,。
所以,要想根除藥價(jià)是醫(yī)院重要盈利來(lái)源的現(xiàn)象,,必須痛下決心,,從機(jī)制上入手,多頭監(jiān)督,,加強(qiáng)監(jiān)管,。
第三,,隨著國(guó)家基本藥物各項(xiàng)制度的落實(shí),,民眾的醫(yī)藥費(fèi)降低不少,但要看到其中的隱憂,,比如,,基本藥物價(jià)格降低的同時(shí)是很多醫(yī)藥企業(yè)低價(jià)中標(biāo)的顯現(xiàn),相對(duì)而言,,發(fā)改委調(diào)研出的企業(yè)成本價(jià)還算比較合理,。
但是實(shí)際中,隨著基本藥物統(tǒng)一定價(jià)制度的逐漸實(shí)施,,企業(yè)往往為了先拿到訂單,,最終中標(biāo)的價(jià)格都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最基本的成本價(jià),這種基本藥物制度的惡性循環(huán),,最終會(huì)導(dǎo)致基本藥物的藥性和藥效大打折扣,,危及民眾的身體健康。
所以,,基本藥物統(tǒng)一定價(jià)制度的推出是好事,,但是需要謹(jǐn)防此類惡性中標(biāo)事件的發(fā)生。
最后,,國(guó)家基本藥物制度在全國(guó)的推行,,可以在一定程度上使老百姓受益,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),一方面,,要加大財(cái)政補(bǔ)助,,完善和改進(jìn)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)、統(tǒng)一配送和監(jiān)管等工作,,另一方面,,需要提高醫(yī)務(wù)人員的工作質(zhì)量。
如何加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,?可以把2010年修訂的藥品GMP實(shí)施工作與加強(qiáng)基本藥物生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來(lái),,督促藥品生產(chǎn)企業(yè)按照2010年修訂的藥品GMP要求,建立和完善企業(yè)質(zhì)量管理體系,。
總的來(lái)說(shuō),,新醫(yī)改的根本宗旨是服務(wù)于民,一定意義上,,實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)是公立醫(yī)院改革的要義所在,,而公立醫(yī)院改革的成敗亦是新醫(yī)改成敗的試金石。
(責(zé)任編輯:晏霏霏)