本報(bào)訊  （記者鄭靈巧）1月25日在京舉行的全國(guó)無(wú)煙環(huán)境立法促進(jìn)研討會(huì)披露，我國(guó)履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》工作嚴(yán)重滯后,，已成為世界上距離公共場(chǎng)所全面無(wú)煙目標(biāo)最遙遠(yuǎn)的國(guó)家之一,。專家強(qiáng)調(diào)，地方性公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定遠(yuǎn)不能解決我國(guó)公共場(chǎng)所煙害問(wèn)題,，國(guó)家控?zé)熈⒎ㄒ芽滩蝗菥彙?

　　在中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院,、衛(wèi)生法研究中心召開(kāi)的此次研討會(huì)上，專家報(bào)告稱,，近年世界各國(guó)無(wú)煙立法已成浪潮,，愛(ài)爾蘭、英國(guó),、加拿大,、澳大利亞、新西蘭等17個(gè)國(guó)家已按照《公約》要求立法,，在室內(nèi)工作場(chǎng)所,、公共交通工具和室內(nèi)公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)100%無(wú)煙；我國(guó)香港也已成為全面無(wú)煙環(huán)境立法地區(qū),；有更多的國(guó)家和地區(qū)正在修訂或制定無(wú)煙法律,。我國(guó)是受二手煙害最嚴(yán)重的國(guó)家，也是被世界衛(wèi)生組織列為“在全國(guó)任何公共場(chǎng)所都沒(méi)有全部禁止吸煙的國(guó)家”,。

　　據(jù)介紹,，目前我國(guó)半數(shù)地級(jí)以上城市雖已制定公共場(chǎng)所禁止吸煙地方性法規(guī)或規(guī)章，但絕大部分與《公約》全面禁煙要求相距甚遠(yuǎn),，且執(zhí)法效果不理想,。同時(shí)，仍有眾多地區(qū)（包括部分省會(huì)城市）沒(méi)有控?zé)熈⒎?。專家指出,，我?guó)是單一制國(guó)家,，通過(guò)全國(guó)性法律解決公共場(chǎng)所禁煙問(wèn)題符合我國(guó)法律傳統(tǒng)。各地政府立法控?zé)煼e極性差異較大,，沒(méi)有中央立法,，我國(guó)短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)履約控?zé)熞髱缀醪豢赡堋?

　　專家呼吁，制定公共場(chǎng)所100%完全無(wú)煙法律,，是保護(hù)所有公民不受二手煙害的唯一有效途徑,。為保障人民群眾健康和生命安全，中央層面應(yīng)盡快進(jìn)行統(tǒng)一的控?zé)熈⒎ā?/div>