人力資源和社會保障部昨日上午召開新聞發(fā)布會,，2012年1月1日起,，全國退休人員養(yǎng)老金將進(jìn)一步提高,，幅度約為人均基本養(yǎng)老金的10%,。居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元。
連續(xù)7年調(diào)整退休養(yǎng)老金
人社部新聞發(fā)言人尹成基20日上午介紹,，從2012年1月1日起,，全國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)，幅度為2011年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右,。其中,，具有高級職稱的企業(yè)退休科技人員、高齡人員等群體調(diào)整水平將更高,。2011年12月31日前已辦理退休手續(xù),，并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員，都在此次調(diào)整范圍之內(nèi),。
尹成基介紹,，此次調(diào)整，綜合考慮2011年物價上漲和職工工資水平增長等情況,。目前,，各級人力社保部門、財政部門在抓緊組織實施,。至此,，我國已連續(xù)7年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全國月人均養(yǎng)老金達(dá)到1531元,。
根據(jù)此前北京市人力社保局的表態(tài),，北京市的上調(diào)數(shù)字將在春節(jié)后公布，調(diào)整幅度有望歷年最高,。
居民醫(yī)保補(bǔ)貼提高至240元
同時,，2012年，我國將繼續(xù)提高各項社會保險待遇水平,。居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元,，相應(yīng)適當(dāng)調(diào)整居民個人（家庭）繳費(fèi)水平。2011年該標(biāo)準(zhǔn)已從每人每年120元增加到200元,。
居民醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用報銷比例也將普遍達(dá)到70%,，并計劃用部分新增補(bǔ)助資金，建立大病保險,，增強(qiáng)保障能力,，減輕大病家庭負(fù)擔(dān)。
今年人社部還將推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點,，研究建立遺屬待遇和病殘津貼制度,，完善被征地農(nóng)民社會保障政策。并計劃制定基本醫(yī)療保險條例和生育保險辦法,，完善工傷保險配套政策,，推進(jìn)工傷預(yù)防、補(bǔ)償,、康復(fù)的制度體系建設(shè),。探索整合職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合等制度的管理職能和經(jīng)辦資源,。
今年增發(fā)1.5億張社?？?/p>
2011年，全國78萬人次實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)續(xù),。44萬人次醫(yī)保關(guān)系辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)續(xù),。95%以上的參保人員就醫(yī)實現(xiàn)了直接結(jié)算，27個省份啟動省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,，25個省份開展跨省直接結(jié)算,。
尹成基介紹，2011年底,，全國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到1.99億人,，比去年底增加9600萬人，并通過加載金融功能實現(xiàn)用途擴(kuò)展和便民服務(wù),。
2012年全年,，我國還將增發(fā)1.5億張社會保障卡。
焦點
養(yǎng)老金試點投資“收益良好”
13個試點省份收益率達(dá)到9.17%
本報訊 針對目前輿論關(guān)注的養(yǎng)老金投資運(yùn)營問題,，人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹,，目前已有13個做實養(yǎng)老金個人賬戶的省份，試點養(yǎng)老金投資運(yùn)營,，收益率達(dá)到了9.17%,，狀況良好。
13省份試點養(yǎng)老金運(yùn)營
尹成基介紹,，去年年底五項社會保險基金,，累計結(jié)余總額2.87萬億元，其中養(yǎng)老保險累計結(jié)余1.92萬億元,。
盡管基金數(shù)額大,，但養(yǎng)老保險的支付壓力也是最大的,。按照現(xiàn)行規(guī)定，我國養(yǎng)老基金仍然只能存銀行或者買國債,。不過,，全國已有13個省份試點做實養(yǎng)老金個人賬戶。具體為遼寧,、吉林,、黑龍江、天津,、山西,、上海、江蘇,、浙江,、山東、河南,、湖北,、湖南、新疆等13個省份,。
人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至2010年底，做實空賬有了一定的收益,，共積累基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金2039億元,。這些省份經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，其部分個人賬戶積累資金,，主要是中央財政補(bǔ)助的那一部分,，已試點由地方政府委托社保基金理事會投資運(yùn)營,。
總體收益率達(dá)到9.17%
而對于試點的投資運(yùn)營狀況,，尹成基透露，其十年來投資總體的收益率是9.17%,，跑贏了CPI,，收益總體比較理想。
人社部將考慮開辟一些新的投資運(yùn)營的渠道,，研究后并加以明確,，但總原則是要確保基金的安全,。同時要考慮能否實現(xiàn)基金的保值增值獲得更好的收益,，“這也是對廣大參保者的一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”尹成基表示,。
對于養(yǎng)老金投資運(yùn)營,，社會保險法規(guī)定：“社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務(wù)院規(guī)定投資運(yùn)營實現(xiàn)保值增值”,，國家“十二五”規(guī)劃綱要提出,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老基金投資運(yùn)營,。尹成基介紹,，人社部將按照國務(wù)院的部署，會同財政部等有關(guān)部門,，在確?；鸢踩那疤嵯拢芯繉崿F(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值的具體辦法,。
關(guān)鍵詞
彈性退休會對就業(yè)“不利”
人社部認(rèn)為延長退休年齡利于社保收支平衡
針對此前有消息稱,，我國正在研究彈性退休制度的消息。人社部新聞發(fā)言人尹成基表示,，彈性退休制度涉及廣大人民群眾切身利益,，是一項重大制度和政策安排，其是否會實行,，國家是非常慎重的,。
從國際上看，一些國家已經(jīng)延長了退休年齡,，或?qū)嵭辛四信g退休制度,。各國都是根據(jù)本國實際情況做出的政策規(guī)定，主要是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化程度的提高,。
我國目前也處在老齡化加快的階段,，具體情況比較復(fù)雜，既面臨著老齡化加快的挑戰(zhàn),，同時又面臨著就業(yè)壓力巨大的挑戰(zhàn),。尹成基認(rèn)為，延長退休年齡有利于社?；鸬氖罩胶?，能夠增加收入減少支出。同時也會對當(dāng)前中國就業(yè)帶來不利影響,。
從程序上講,，如果要實施這樣的政策，也應(yīng)該進(jìn)行深入的論證,，廣泛聽取社會各方面的意見,，逐步達(dá)成社會共識。
中央級公費(fèi)醫(yī)療改革將啟動
總結(jié)北京等地改革經(jīng)驗，適時啟動
北京市級公費(fèi)醫(yī)療2012年起已全部并入職工醫(yī)保,。人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹,，人社部將總結(jié)北京市等地區(qū)公費(fèi)醫(yī)療改革的經(jīng)驗，適時啟動在京中央單位的公費(fèi)醫(yī)療改革,。
尹成基介紹,，1998年《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》就已明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)都要參加基本醫(yī)療保險,，繳費(fèi)政策相同,，待遇標(biāo)準(zhǔn)一致。
尹成基介紹,，截至2011年底,，大部分省市原公費(fèi)醫(yī)療人員已納入職工醫(yī)保。隨著社會保險法的頒布實施,，其余省市正在研究落實政策,，加快工作進(jìn)程。而據(jù)人民日報此前報道,，截至目前,，內(nèi)地31個省區(qū)市中，至少有24個已取消公費(fèi)醫(yī)療,，全部參加醫(yī)療保險,。
（責(zé)任編輯：王小楠）
