人們很容易簡單地把市場開放與糧油開放聯(lián)系起來,。雖說都是剛性需要,，但是確實不同。開放醫(yī)療市場不要忘記政府最基本的責(zé)任就行,。凡不懂中國衛(wèi)生體系沿革的,，或想深入了解的，請大家耐心看完這個故事,，很容易讀懂為什么中國的醫(yī)患糾紛如此嚴重,。
瓷器村有一家飯店，每頓飯只收1分錢的飯費,。我在這家飯店工作多年,，目睹了許多離奇的故事，今天要講給你聽,。你一定會感興趣的,。
（一）公益食堂
這家飯店始建于上世紀七十年代末,，是生產(chǎn)隊的食堂,，主要靠生產(chǎn)隊撥款維持運轉(zhuǎn)。村民們每頓飯只要交1分錢的飯費就可以隨便吃,。當(dāng)然飯菜也很簡單,，就是蘿卜白菜饅頭。
生產(chǎn)隊領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)教導(dǎo)我們：“食堂是公益機構(gòu),，要體現(xiàn)公益性,。食堂職工要履行‘救饑扶餓’的神圣職責(zé)?！蔽覀円恢卑堰@些教誨銘記在心,。有的村民連1分錢的 飯費都交不起，我們就讓他進來白吃,；食堂門口經(jīng)常有乞討者,，我們就從后廚給他們拿飯吃。反正這些都會由生產(chǎn)隊給買單,。就這樣,，我們食堂的口碑一直很好。由 于我們工作時都穿著白大褂,，甚至有人稱我們?yōu)椤鞍滓绿焓埂薄?/p>
到了八十年代,，食堂歸村委會管理,。雖然每頓飯的成本已經(jīng)漲到了5角,，但村委會給食堂足額補貼，所以村民們一直享受著“1分錢吃飽”的優(yōu)惠價,，食堂職工也一直在履行著“救饑扶餓”的神圣職責(zé),。
（二）聰明絕頂?shù)拇彘L
九十年代初,，村長說,，村委會的平房太寒酸了,，要蓋一座辦公大樓,。村干部們異口同聲地表示支持，負責(zé)基建的村長小舅子和負責(zé)后勤的村長表弟更是熱烈歡呼,。 村委會的分支機構(gòu)很多,，有犁地部,、播種部、澆水部,、收割部,、打場部、拾荒部,、養(yǎng)豬部,、喂豬部,、殺豬部、賣豬部……等等,，按照每人400平方米的辦公面積計 算,，至少要蓋80層大樓?？墒清X從哪里來呢,？
村里開會研究了三天三夜，最后,，聰明絕頂?shù)拇彘L想出了一個聰明絕頂?shù)霓k法：把食堂改名為“瓷器飯店”，也就是“市場化”,；村委會只給食堂撥款40%,，讓食堂自籌60%。所謂“自籌”,，就是讓食堂向吃飯的村民收錢。這樣,，就可以減輕村里的財政負擔(dān),，省出蓋大樓的錢,。
村委會的會計算了算帳,，說道：“現(xiàn)在每頓飯的平均成本是3元，村里補貼1.2元,，食堂只要把飯費從1分漲到1.8元就可以了,。我散會之后就去安排?！?/p>
村長瞪了會計一眼,，喝斥道：“你腦子有毛病嗎？現(xiàn)在村民們本來就對物價敏感,，村委會要是宣布把飯費漲到原來的180倍,，村民們還不把村委會砸了？”
會計說：“那咋辦,？不漲飯費,，食堂靠啥自籌資金,？”
村長笑了笑,，說道：“我自有辦法,！”
（三）以餐具養(yǎng)食堂
第二天,，瓷器村村委會發(fā)布了一份名為《以餐具養(yǎng)食堂》的紅頭文件,。文件規(guī)定，為解決公立食堂經(jīng)費不足的問題,，現(xiàn)允許食堂向顧客收取“餐具費”,。餐具費的收入,，將用于彌補飯費收入的不足,。
從此以后,，村民們到食堂吃飯,，除了支付1分錢的飯費以外,，還要支付1至5元的“餐具費”,?！?分錢吃飽”的時代一去不復(fù)返了。村民們紛紛議論：“村委會控制了飯費的上漲,，真是親民愛民,！食堂加收了餐具費，真是貪得無厭,！”
九十年代,，瓷器村的經(jīng)濟形勢一片大好，是大好,，不是小好,。村委會陸續(xù)購買了18輛奔馳、18輛廣本,、18輛帕薩特,，村長包養(yǎng)了兩個小媳婦，還把兒子送到河對岸的阿麥瑞克村上學(xué),。其他村子受了災(zāi),，村委會慷慨捐款,。村干部的工資,，也一次又一次地上漲,。
當(dāng)然,，村民們不知道，村委會對食堂的撥款比例卻是逐年減少的,。到了1998年，撥款比例下降到了10%,。這10%的撥款，還經(jīng)常無法按時到位,，有時還會 被村委會賴帳不給。這時的“瓷器飯店”,，雖然對外還宣稱是“公立食堂”，但實際上已經(jīng)跟自負盈虧的私營飯店相差無幾了,。
這期間,， 村 委會也覺得1分錢的飯費實在是低得可笑,，于是也給上調(diào)了幾次,。1998年,，飯費調(diào)到了2元,。但是,，這時的飯菜檔次也提高了很多，物價也漲了很多,，每頓飯的 成本已經(jīng)漲到了5元至20元,，飯費加上餐具費收入仍然不足以收回成本。食堂沒辦法,，只好采購了一些中高檔餐具,，以便提高“餐具費”收入，用于彌補飯菜的虧 損,。此外,，食堂還引進了南非鮑、澳洲龍蝦,、神戶牛肉等高檔菜,，這些菜可以在2元飯費之外單獨定價，賣到上百元,，既可以滿足高端顧客的需求,，也可以增加一些 收入。
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2000年,，村委會的會計奉命對食堂進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了幾個問題,，匯報給了村長,。
第一個問題：隨著物價的上漲和食譜的更新，每頓飯的成本已經(jīng)漲到了10至30元。但是,，按村委會的定價,，飯費仍然只能收2元錢。即使加上餐具費和少量高 檔菜的收入,，食堂仍然是虧損的,。照這樣下去，食堂就會倒閉,。如果食堂倒閉了,，村民們沒處吃飯，就會來找村委會算帳,。如何避免食堂倒閉,？
第二個問題：隨著村民的餐飲需求的增長，食堂的工作量比以前增加了好幾倍,。但是,，食堂的職工編制沒有增加。因此,，食堂現(xiàn)有職工不得不長期,、常態(tài)超負荷工 作。他們每天凌晨3點就要上班,，晚上23點才能下班,。遇到吃夜宵吃到后半夜的顧客，他們只能強打精神,，加班奉陪。增加了的這部分工作量,，不是靠增加人員來 完成的,，而是靠現(xiàn)有職工無償加班、放棄節(jié)假日,、犧牲個人.權(quán)益來完成的,。食堂職工對此有意見，如何平息,？
第三個問題：在這二十多 年 中,，餐飲行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。現(xiàn)代餐飲已經(jīng)變成了一門高技術(shù)含量的行業(yè),。一個人要想當(dāng)廚師,、服務(wù)員，先要以高分考入大學(xué),，讀5年本科,，其中大部分人又讀 了3年碩士，廚師長、廚師,、領(lǐng)班等職位甚至只錄用博士,。新職工在正式工作前，要經(jīng)過漫長,、艱苦,、低薪的見習(xí)期和輪轉(zhuǎn)期，從摘菜,、刷碗,、拖地、端盤子做起,。 正式步入工作崗位后,，終生都要進修、學(xué)習(xí),、鉆研,，緊追餐飲行業(yè)前沿，才能勝任工作,、保住飯碗,。顧客對飯菜的口味、色澤,、形態(tài),、火候、營養(yǎng),、衛(wèi)生,、充饑能 力、刀工精度,、數(shù)量精度等方面以及配套服務(wù)的要求非常高,，食堂職工必須遵循復(fù)雜而嚴格的技術(shù)標(biāo)準，精工細作,，精心服務(wù),；一旦出現(xiàn)疏漏，就可能被告上法庭,、 定罪判刑,。因此，食堂職工的工作難度,、工作量,、心理壓力和從業(yè)風(fēng)險都比較大。食堂職工的付出顯著超過了其他大部分職業(yè),，但是,，食堂職工的工資標(biāo)準卻并不 高,。食堂職工對此有意見，如何平息,？
第四個問題：村民們繳納了沉重的稅賦,，卻不能享受“1分錢吃飽”的福利待遇，每頓飯除了要花 2 元飯費以外,，還要花幾元,、幾十元的餐具費。如果想吃鮑魚,、龍蝦,，還要花成百上千元。因此村民們紛紛抱怨“吃飯貴”,。食堂的職工,、灶位、桌位,、餐具等資源都 比較緊張,。在高峰時段，前來吃飯的村民甚至?xí)也坏阶牢?，上菜速度也會變慢,。因此村民們紛紛抱怨“吃飯難”。如果村民們發(fā)現(xiàn)“吃飯貴”和“吃飯難”是由村 委會縮減食堂撥款引起的,，就會責(zé)怪村委會,。如何避免村民們發(fā)現(xiàn)？
村長聽完這四個問題,，一言不發(fā),，只顧瞇著眼睛抽煙。會計不敢多 嘴,， 也只是一言不發(fā)地看著村長,。等到一袋煙抽完了，村長才轉(zhuǎn)過頭來,，問會計：“你說，食堂的職工是人還是神,？”會計弄不清村長葫蘆里賣的什么藥,，只好老老實實 地回答道：“當(dāng)……當(dāng)然是人，不是神,。怎么啦,？”村長點了點頭，說道：“這就好,！只要他們是人,，不是神,，就好辦了?！?/p>
村長顯然已經(jīng)有了一個好辦法,！
