□廖海金
日前，有媒體報(bào)道2016年公安部在食品藥品打假“利劍”行動(dòng)中,，共破獲食品犯罪案件1.2萬(wàn)起,、藥品犯罪案件8500起，公安部掛牌督辦的350余起案件全部告破,。公安部表示,，將進(jìn)一步加大刑事案件打擊力度，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)食品造假行為直接入刑,，完善打擊食品藥品犯罪司法解釋?zhuān)辛Πl(fā)揮法津的震懾作用,。
此番公布的2016年公安機(jī)關(guān)的“戰(zhàn)績(jī)”，充分顯示了打擊食品藥品安全犯罪的高壓態(tài)勢(shì),。但案件數(shù)量多也反映出食藥安全現(xiàn)狀和形勢(shì)仍不樂(lè)觀,。在這種現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，以嚴(yán)刑峻法筑牢食品安全的大堤,，無(wú)疑合乎了民眾的期待,。
當(dāng)前，我國(guó)食品安全保障制度仍存在薄弱之處,，主要表現(xiàn)為：一是監(jiān)管部門(mén)的查處效率有待提高,，二是即便被查處，對(duì)應(yīng)的懲戒力度也仍有不足,。就懲戒力度而言,，《刑法》對(duì)在食品摻雜摻假行為的起刑點(diǎn)，規(guī)定為“銷(xiāo)售金額5萬(wàn)元”和“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”,。值得注意的是,，這些規(guī)定過(guò)分強(qiáng)調(diào)考慮造假行為的“銷(xiāo)售金額”和“行為后果”，忽視了違法者的明顯主觀惡意和犯罪故意,，以及其行為所產(chǎn)生的嚴(yán)重社會(huì)危害性,，導(dǎo)致司法實(shí)踐中的定罪量刑不但難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑罰原則，而且也往往容易成為違法者逃避刑罰的借口,。
唯有將食品造假行為直接入刑,，才能讓參與食品造假的不法者付出高昂代價(jià)，從而充分發(fā)揮《刑法》的震懾作用,，進(jìn)而倒逼其在法津的高壓威懾面前不敢越雷池半步,。應(yīng)該說(shuō)，取消起刑點(diǎn)并且讓造假行為“直接入刑”,，不僅能體現(xiàn)出監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)懲食品藥品造假的法治決心,，也與公眾對(duì)食品藥品安全所寄予的期盼相吻合，這個(gè)不僅可以有,，而且必須要有,。
