4月8日下午,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開例行新聞發(fā)布會(huì),,提及公立醫(yī)院改革問(wèn)題,,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛群安表示,,這次公立醫(yī)院改革要破除以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制,,公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制由原來(lái)的三個(gè)渠道變成了兩個(gè)渠道。
毛群安說(shuō),,醫(yī)改工作是大家關(guān)注的焦點(diǎn),。關(guān)于醫(yī)改辦的機(jī)構(gòu)問(wèn)題,這確實(shí)超出了我個(gè)人所能回答的范圍,,但是我想借這個(gè)機(jī)會(huì)表明國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的態(tài)度,。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在深化醫(yī)改這項(xiàng)工作中承擔(dān)了非常重要的任務(wù),,國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦自從醫(yī)改推進(jìn)以來(lái)協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門,在制定醫(yī)改重大政策方面起到非常大的推動(dòng)作用,。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署,這是第一層意思,。
第二層意思,,今年深化醫(yī)改的工作也是社會(huì)各界非常關(guān)注的。在政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)總理對(duì)今年的醫(yī)改工作也作了全面的部署,,特別是上周五國(guó)務(wù)院召開了推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的電視電話會(huì),,對(duì)公立醫(yī)院的改革作了全面的部署。在這個(gè)會(huì)之前,,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部,、中央編辦,、國(guó)家發(fā)改委和人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的意見》。4月4日的縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)電視電話會(huì)上傳達(dá)了李克強(qiáng)總理的重要批示,。李克強(qiáng)總理指出,,當(dāng)前深化醫(yī)改正處在爬坡過(guò)坎兒的緊要關(guān)頭,要全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),。各個(gè)地方、各有關(guān)部門要繼續(xù)縣級(jí)公立醫(yī)院改革為突破口,,按照上下聯(lián)動(dòng),、內(nèi)增活力、外加推力的原則,,下足功夫,,做好破除以藥補(bǔ)醫(yī)、創(chuàng)新體制機(jī)制,、充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性三篇大文章,,用“中國(guó)式”辦法著力破解醫(yī)改這個(gè)世界性的難題。應(yīng)該說(shuō)總理對(duì)公立醫(yī)院改革,,特別是對(duì)以縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革作出了明確的指示,。
在電視電話會(huì)上,劉延?xùn)|副總理也強(qiáng)調(diào),,各地區(qū),、各有關(guān)部門要持續(xù)不斷地推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展,要進(jìn)一步擴(kuò)大縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源的布局,,加快形成基層首診,、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)制度,,要堅(jiān)持醫(yī)藥,、醫(yī)療、醫(yī)保聯(lián)動(dòng)改革,,破除醫(yī)藥補(bǔ)醫(yī),,理順醫(yī)藥價(jià)格。要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,,完善激勵(lì)機(jī)制,,要加快建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,,加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管,,推進(jìn)醫(yī)院信息公開,保障人民群眾健康權(quán)益,。
毛群安說(shuō),,今天上午國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開了委務(wù)會(huì),李斌主任傳達(dá)了國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議的精神,,也對(duì)我們委要做好下一步縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作作了全面的部署,。在這里我簡(jiǎn)要介紹一下,縣級(jí)公立醫(yī)院改革是全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容,,是解決群眾看病難,、看病貴問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年的政府工作報(bào)告明確提出要推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展的要求,,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到了1000個(gè)縣,。4月4日的電視電話會(huì)從國(guó)務(wù)院直接開到了1011個(gè)縣,實(shí)施這次縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的地方都直接參加了國(guó)務(wù)院這次電視電話會(huì)議,。1000多個(gè)縣覆蓋了農(nóng)村5億人口,。在這次縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中,我們將對(duì)前期改革實(shí)踐中一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié),、推廣,。在電視電話會(huì)上,一些縣級(jí)的人民政府和機(jī)構(gòu)介紹了他們前期改革的經(jīng)驗(yàn)做法,。
毛群安說(shuō),,我們也要研究對(duì)過(guò)去沒(méi)有明確的一些改革措施進(jìn)一步細(xì)化、具體化,,使它更具有操作性,。對(duì)改革過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些新問(wèn)題、新要求,提出有針對(duì)性的改革措施,。比如結(jié)合試點(diǎn)縣的改革經(jīng)驗(yàn),,在價(jià)格的調(diào)整方面,我們確定這樣的原則,,就是總量控制,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了有升有降,,逐步到位,。大家都知道,公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制是三個(gè)渠道:政府補(bǔ)貼,、藥品加成收入和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),。這次公立醫(yī)院改革要破除以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制,公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制由原來(lái)的三個(gè)渠道變成了兩個(gè)渠道,,怎么樣相應(yīng)地增加政府的投入和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,使醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制能夠得到很好的保障。