□本報記者 譚 嘉□
我國傳染病發(fā)病人數(shù)和種類均居全球首位,，傳染病防控形勢嚴(yán)峻。作為國家重大戰(zhàn)略科技任務(wù),，重大傳染病防治科技重大專項共立項346個,，中央財政投入超過60億元。
受國家衛(wèi)生計生委科教司委托,，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會作為獨立第三方成立專家組,，對這一公益性的重大民生工程進(jìn)行了績效評估。評估結(jié)果顯示,，專項實施近8年來,，在傳染病診治防控等環(huán)節(jié)取得多項科技突破，顯著縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距,，在多個領(lǐng)域逐步由跟跑向并跑甚至領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,，使我國逐漸成為傳染病防控科技強國。
■中國方案彰顯中國能力
評估顯示,，專項實施后,，我國傳染病防控實現(xiàn)由“被動應(yīng)付”向“主動可控”轉(zhuǎn)變,，再無2003年非典之痛。突破病原體篩查檢驗等4類關(guān)鍵技術(shù),，形成應(yīng)對突發(fā)傳染病的“中國能力”,。建立了一套在72小時內(nèi)篩查300種已知病原體的檢測系統(tǒng),，形成了12個核心監(jiān)測實驗室,、79個省市級監(jiān)測實驗室和800多個哨點醫(yī)院組成的防控網(wǎng)絡(luò)。
艾滋病,、乙肝,、結(jié)核病診防治關(guān)鍵技術(shù)取得突破，形成一批具有國際水平的“中國方案”,。艾滋病項目在全國推廣實施血站核酸篩查策略,，推行適宜國情的抗病毒治療方案等，為遏制疫情蔓延并將艾滋病轉(zhuǎn)變成可防可治的慢性病提供了重要保障,。病毒性肝炎領(lǐng)域,，2012年5月，我國5歲以下兒童慢性乙肝病毒感染率降到1%以下,，提前達(dá)到世衛(wèi)組織目標(biāo),。針對結(jié)核病，專項建立符合國情的治療新方案,，“超短程”和“高劑量”復(fù)治新方案大幅提高治療效果,，化療結(jié)合免疫治療的新方案將使耐藥結(jié)核病的治療成功率達(dá)國際水平。（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）
專項發(fā)揮中醫(yī)藥特色,，形成一批中醫(yī)藥治療方案,，為提高艾滋病、乙肝,、結(jié)核病治療水平發(fā)揮獨特支撐作用,。同時建立了覆蓋3000萬人口的全球最大綜合防治示范區(qū)，有效促進(jìn)專項成果轉(zhuǎn)化,、驗證和應(yīng)用,。
■關(guān)鍵技術(shù)由跟跑到領(lǐng)跑
評估報告指出，專項加強原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,，傳染病公益科技的自主供給能力顯著提升。
艾滋病領(lǐng)域,，單陽家庭綜合預(yù)防干預(yù)技術(shù)和HIV復(fù)制型疫苗研發(fā)處于國際領(lǐng)先行列,。病毒性肝炎領(lǐng)域，雙抗原夾心乙肝核心抗體定量檢測試劑的開發(fā),、HBA RNA病毒樣顆粒的證實及其潛在臨床意義的提出等,，達(dá)到國際領(lǐng)先水平,。結(jié)核病診斷新技術(shù)使檢測時間從原來的2個月～3個月縮短至6個小時以內(nèi)，潛伏感染重點人群篩選和干預(yù)等技術(shù)處于國際先進(jìn)行列,。
傳染病專項還建立完善了產(chǎn)學(xué)研用融合機制,，支撐產(chǎn)業(yè)能力顯著提升。我國原創(chuàng)的艾滋病診斷試劑已在全國推廣應(yīng)用,，打破了國外壟斷,，價格比國外企業(yè)同類產(chǎn)品降低20%。
■國際影響力顯著提升
評估顯示,，通過專項實施,，我國應(yīng)對突發(fā)不明原因疫情能力大大提升，艾滋病,、乙肝,、結(jié)核病防控成果得到國際肯定，日益成為國際傳染病防控和科技領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略力量,。我國甲型H1N1流感防控得到國際社會高度認(rèn)可,，人感染H7N9禽流感防控和科研被世界衛(wèi)生組織贊為“國際典范”。
此次還針對專項產(chǎn)出的學(xué)術(shù)論文影響力進(jìn)行了專題評估,。評估顯示,，“中國聲音”在國際傳染病研究領(lǐng)域日益響亮。專項支持課題在《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》等影響因子在20以上的期刊上發(fā)表57篇高水平研究論文,，有105篇論文是受到國際同行廣泛關(guān)注的高被引論文,。我國傳染病研究論文數(shù)量及其占世界論文的比例、總被引頻次的世界排名從2009年開始提高,。特別是2013年,，我國在十大高影響因子綜合期刊上發(fā)表的傳染病研究論文數(shù)量居世界第一位。
■進(jìn)一步提高原創(chuàng)能力
重大傳染病專項實施8年來,，中央財政投入60多億元人民幣,，而過去5年美國NIH僅對埃博拉病毒的研究經(jīng)費投入就高達(dá)5億多美元。評估專家組認(rèn)為,，重大專項實施投入并不太大,，但對提升我國傳染病防控科技創(chuàng)新水平和支撐能力發(fā)揮了不可替代的作用。“十三五”期間,，應(yīng)加大投入,，加快專項實施，搶占科技制高點,。
專家組同時建議,，優(yōu)化專項任務(wù)布局，進(jìn)一步提高原始創(chuàng)新能力,。目前專項根據(jù)其定位,，任務(wù)布局側(cè)重應(yīng)用性技術(shù),、產(chǎn)品以及防控策略研發(fā)，而取得這些創(chuàng)新性研究成果的重要前提是闡明相關(guān)傳染病的發(fā)病機制,，但目前專項未安排相關(guān)研究,，使得創(chuàng)新鏈條不夠完整，造成源頭創(chuàng)新的支撐不足,。應(yīng)增加防病機制的基礎(chǔ)研究,，加強成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。艾滋病,、乙肝和結(jié)核病防控等均是世界級科技難題,，應(yīng)針對不同問題細(xì)化創(chuàng)新策略,。
我國傳染病發(fā)病人數(shù)和種類均居全球首位,，傳染病防控形勢嚴(yán)峻。作為國家重大戰(zhàn)略科技任務(wù),，重大傳染病防治科技重大專項共立項346個,，中央財政投入超過60億元。
受國家衛(wèi)生計生委科教司委托,，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會作為獨立第三方成立專家組,，對這一公益性的重大民生工程進(jìn)行了績效評估。評估結(jié)果顯示,，專項實施近8年來,，在傳染病診治防控等環(huán)節(jié)取得多項科技突破，顯著縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距,，在多個領(lǐng)域逐步由跟跑向并跑甚至領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變,，使我國逐漸成為傳染病防控科技強國。
■中國方案彰顯中國能力
評估顯示,，專項實施后,，我國傳染病防控實現(xiàn)由“被動應(yīng)付”向“主動可控”轉(zhuǎn)變,，再無2003年非典之痛。突破病原體篩查檢驗等4類關(guān)鍵技術(shù),，形成應(yīng)對突發(fā)傳染病的“中國能力”,。建立了一套在72小時內(nèi)篩查300種已知病原體的檢測系統(tǒng),，形成了12個核心監(jiān)測實驗室,、79個省市級監(jiān)測實驗室和800多個哨點醫(yī)院組成的防控網(wǎng)絡(luò)。
艾滋病,、乙肝,、結(jié)核病診防治關(guān)鍵技術(shù)取得突破，形成一批具有國際水平的“中國方案”,。艾滋病項目在全國推廣實施血站核酸篩查策略,，推行適宜國情的抗病毒治療方案等，為遏制疫情蔓延并將艾滋病轉(zhuǎn)變成可防可治的慢性病提供了重要保障,。病毒性肝炎領(lǐng)域,，2012年5月，我國5歲以下兒童慢性乙肝病毒感染率降到1%以下,，提前達(dá)到世衛(wèi)組織目標(biāo),。針對結(jié)核病，專項建立符合國情的治療新方案,，“超短程”和“高劑量”復(fù)治新方案大幅提高治療效果,，化療結(jié)合免疫治療的新方案將使耐藥結(jié)核病的治療成功率達(dá)國際水平。（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）
專項發(fā)揮中醫(yī)藥特色,，形成一批中醫(yī)藥治療方案,，為提高艾滋病、乙肝,、結(jié)核病治療水平發(fā)揮獨特支撐作用,。同時建立了覆蓋3000萬人口的全球最大綜合防治示范區(qū)，有效促進(jìn)專項成果轉(zhuǎn)化,、驗證和應(yīng)用,。
■關(guān)鍵技術(shù)由跟跑到領(lǐng)跑
評估報告指出，專項加強原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,，傳染病公益科技的自主供給能力顯著提升。
艾滋病領(lǐng)域,，單陽家庭綜合預(yù)防干預(yù)技術(shù)和HIV復(fù)制型疫苗研發(fā)處于國際領(lǐng)先行列,。病毒性肝炎領(lǐng)域，雙抗原夾心乙肝核心抗體定量檢測試劑的開發(fā),、HBA RNA病毒樣顆粒的證實及其潛在臨床意義的提出等,，達(dá)到國際領(lǐng)先水平,。結(jié)核病診斷新技術(shù)使檢測時間從原來的2個月～3個月縮短至6個小時以內(nèi)，潛伏感染重點人群篩選和干預(yù)等技術(shù)處于國際先進(jìn)行列,。
傳染病專項還建立完善了產(chǎn)學(xué)研用融合機制,，支撐產(chǎn)業(yè)能力顯著提升。我國原創(chuàng)的艾滋病診斷試劑已在全國推廣應(yīng)用,，打破了國外壟斷,，價格比國外企業(yè)同類產(chǎn)品降低20%。
■國際影響力顯著提升
評估顯示,，通過專項實施,，我國應(yīng)對突發(fā)不明原因疫情能力大大提升，艾滋病,、乙肝,、結(jié)核病防控成果得到國際肯定，日益成為國際傳染病防控和科技領(lǐng)域的重要戰(zhàn)略力量,。我國甲型H1N1流感防控得到國際社會高度認(rèn)可,，人感染H7N9禽流感防控和科研被世界衛(wèi)生組織贊為“國際典范”。
此次還針對專項產(chǎn)出的學(xué)術(shù)論文影響力進(jìn)行了專題評估,。評估顯示,，“中國聲音”在國際傳染病研究領(lǐng)域日益響亮。專項支持課題在《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》等影響因子在20以上的期刊上發(fā)表57篇高水平研究論文,，有105篇論文是受到國際同行廣泛關(guān)注的高被引論文,。我國傳染病研究論文數(shù)量及其占世界論文的比例、總被引頻次的世界排名從2009年開始提高,。特別是2013年,，我國在十大高影響因子綜合期刊上發(fā)表的傳染病研究論文數(shù)量居世界第一位。
■進(jìn)一步提高原創(chuàng)能力
重大傳染病專項實施8年來,，中央財政投入60多億元人民幣,，而過去5年美國NIH僅對埃博拉病毒的研究經(jīng)費投入就高達(dá)5億多美元。評估專家組認(rèn)為,，重大專項實施投入并不太大,，但對提升我國傳染病防控科技創(chuàng)新水平和支撐能力發(fā)揮了不可替代的作用。“十三五”期間,，應(yīng)加大投入,，加快專項實施，搶占科技制高點,。
專家組同時建議,，優(yōu)化專項任務(wù)布局，進(jìn)一步提高原始創(chuàng)新能力,。目前專項根據(jù)其定位,，任務(wù)布局側(cè)重應(yīng)用性技術(shù),、產(chǎn)品以及防控策略研發(fā)，而取得這些創(chuàng)新性研究成果的重要前提是闡明相關(guān)傳染病的發(fā)病機制,，但目前專項未安排相關(guān)研究,，使得創(chuàng)新鏈條不夠完整，造成源頭創(chuàng)新的支撐不足,。應(yīng)增加防病機制的基礎(chǔ)研究,，加強成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。艾滋病,、乙肝和結(jié)核病防控等均是世界級科技難題,，應(yīng)針對不同問題細(xì)化創(chuàng)新策略,。
