新華社北京1月3日電 題：醫(yī)改“時間表”：從２０１７到２０３０，這些惠民看點值得期待 　　新華社記者彭卓,、王賓 　　公立醫(yī)院改革持續(xù)拓展深化,、增加100個分級診療試點城市、醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%……新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入第八個年頭,，醫(yī)改已從打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,、由單項突破轉(zhuǎn)向綜合推進(jìn)，直面體制機(jī)制的深層頑疾,，統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，為13億人民帶來了“健康紅利”。 　　從2017年的序幕拉開,，到2020年“十三五”收官之時,，再到“健康中國”的2030年,，醫(yī)改這個民生熱點有哪些改革讓我們期盼？未來“健康中國”將會呈現(xiàn)怎樣一幅畫卷,？ 　　分級診療：全國七成地區(qū)開展試點 建成合理就醫(yī)秩序 　　分級診療是對醫(yī)療資源格局的重新調(diào)整,，被視為有效改善民眾就醫(yī)感受、理順醫(yī)療秩序的利器砝碼,。目前,，分級診療已在200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市陸續(xù)鋪開，全國超過一半的縣開展基層首診試點,，縣域內(nèi)就診率達(dá)80%以上,。 　　國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，2017年,，我國將在85%以上的地市開展分級診療試點,，城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)率將超過95%,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例將超過65%,。 　　到2020年，分級診療服務(wù)能力全面提升,，保障機(jī)制逐步健全,，基本建立符合國情的分級診療制度。到2030年,，形成基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動,、急慢分治的合理就醫(yī)秩序,，全面建成成熟完善的分級診療制度。 　　“形成適應(yīng)國情的分級診療制度是中國醫(yī)療改革總體設(shè)計的一部分,。”原衛(wèi)生部中國衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員傅鴻鵬表示,，作為本輪醫(yī)改的重中之重，分級診療任重道遠(yuǎn),，還需充分發(fā)揮醫(yī)保政策的調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用,，實行“三醫(yī)聯(lián)動”，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),，以“基層強(qiáng)”護(hù)航分級診療破題深行,。 　　家庭醫(yī)生：簽約覆蓋率超過30%，形成15分鐘基本醫(yī)療服務(wù)圈 　　作為撬動分級診療“生銹的齒輪”的重要推動力,，家庭醫(yī)生是患者“看得好病”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),。國務(wù)院醫(yī)改辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》指出，2017年,，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率將達(dá)到30%以上,，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上,，基本醫(yī)療服務(wù)涵蓋常見病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥,、就醫(yī)路徑指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約等,。 　　到2020年，力爭將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群,，形成與居民長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。到2030年,，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，健全“治療--康復(fù)--長期護(hù)理”服務(wù)鏈，15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成,，基層普遍具備居民健康守門人的能力,。 　　作為建立家庭醫(yī)生診療制度的重要抓手，基層醫(yī)療人才培養(yǎng)方面如何發(fā)力,？北京市衛(wèi)計委基層衛(wèi)生處處長徐俊峰建議,，保證健康“守門人”隊伍壯大常青,，除了加強(qiáng)定向培養(yǎng),，還需在收入分配、職稱晉升,、評獎推優(yōu)等方面予以傾斜,，用激勵機(jī)制“待遇留人”?！?ldquo;健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出,，到2030年，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師將達(dá)3人,，注冊護(hù)士達(dá)到4.7人,，我國將基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置均等化。 　　全民醫(yī)保：“醫(yī)保漫游”全面覆蓋,，醫(yī)保體系成熟定型 　　目前,，我國通過職工醫(yī)療保險、新農(nóng)合,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,，建立了一張覆蓋全國96.5%的醫(yī)療保障網(wǎng)，還通過大病保險,、商業(yè)保險,、慈善救助等逐步健全了醫(yī)療保障體系，改變了過去“小病扛,、大病等”的情況,。此外,，2016年底，國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)已通過初步驗收,。 　　人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，2017年，我國將基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,，建立起比較完善的大病保險制度,，實現(xiàn)大病保險全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障公平性顯著提升,。 　　2030年,，全民醫(yī)保體系將成熟定型，醫(yī)保管理服務(wù)體系將完善,、高效,，以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式補(bǔ)充保險和商業(yè)健康為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系得以健全,。 　　中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟表示,，改革醫(yī)保管理和支付方式、完善醫(yī)保繳費參保政策,、實現(xiàn)醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)平衡的同時，還需加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,，增強(qiáng)醫(yī)保待遇的“可攜帶性”,，讓全國2億多異地安置退休人員和流動人口，不再為看病報銷“墊支”或“跑斷腿”,。 　　醫(yī)藥控費：個人支出占比低于30%,，從源頭卡住“水分”黑手 　　要讓廣大老百姓看得起病，關(guān)鍵是理順?biāo)巸r,，這也是醫(yī)改系統(tǒng)工程的重要突破口,。2012年以來，居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用為20年來最低水平,，200個醫(yī)改試點城市公立醫(yī)院取消藥品加成,，以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制逐步建立。 　　降低參?；颊邆€人醫(yī)療費用支出,，將有效降低居民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。國務(wù)院印發(fā)《城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》明確,，到2017年,，我國將破除以藥補(bǔ)醫(yī)，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例將降低到30%以下，試點城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右,；百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下,。 　　健康服務(wù)與保障力度還將持續(xù)增強(qiáng)。國家衛(wèi)生計生委體制改革司司長梁萬年表示,，到2020年,，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重將下降至28%，到2030年,，這一比例將下降至25%左右,。同時，有關(guān)部門將加強(qiáng)對藥品價格和高值醫(yī)藥耗材的價格監(jiān)管,，建立藥品價格信息檢測和信息公開制度,，從源頭卡住“水分”黑手。 　　梁萬年說,，實現(xiàn)醫(yī)藥控費杜絕“看病貴”,，還需通過規(guī)范診療行為，降低藥品和耗材費用等騰出空間,，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,，構(gòu)建合理補(bǔ)償機(jī)制和支付方式，讓公立醫(yī)院真正回歸公益性軌道,。