本報記者 張蕊 發(fā)自河北涿州 　　涿州市的主政者大概不會想到,，十年前涿州市人民醫(yī)院改制的決定，會讓涿州如今的醫(yī)療資源成為其最突出的優(yōu)勢,。 　　相對相較于北京周邊的其他縣市,，涿州最明顯的優(yōu)勢不是交通，也非教育,，而是醫(yī)療,。“涿州在醫(yī)療上的優(yōu)勢是其他縣市比不了的。”涿州市衛(wèi)生局副局長吳則良告訴時代周報,。 　　十年前,，涿州市醫(yī)院的改制帶動了涿州多家醫(yī)院紛紛效仿；十年后的今天，北京301醫(yī)院,、309醫(yī)院,、協(xié)和醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)與涿州市的各類醫(yī)院相繼牽手。 　　和北京一樣的醫(yī)療資源,，涿州卻擁有比北京更低的就醫(yī)費用,，這不僅吸引了涿州周邊縣市居民來此看病，甚至連房山,、大興等地的居民也前來就醫(yī),。 　　公立醫(yī)院改制私營 　　“涿州市醫(yī)院的改制屬于‘背水一戰(zhàn)，不得不做’”,，涿州市衛(wèi)生局一位人士在接受時代周報記者采訪時稱,。 　　2004年以前，涿州市醫(yī)院是隸屬于涿州市政府的公立醫(yī)院,，其職工全部為事業(yè)編制,。醫(yī)院的經(jīng)營狀況非常不好，職工的工資都不能保證,，更不用說繳納醫(yī)療,、養(yǎng)老等各項社會保險的費用，甚至連退休職工的工資也一直在拖欠,。 　　在這樣的背景下,，醫(yī)院如何能發(fā)展成為擺在涿州市執(zhí)政者面前的一道難題。恰逢當時國家出臺了鼓勵民營資本進入醫(yī)療市場,，適當參與公立醫(yī)院的改革的政策,，這讓涿州市主政者看到了解決問題的希望。 　　2004年,，涿州市聯(lián)合實業(yè)集團（下稱“聯(lián)合實業(yè)”）進入涿州市人民醫(yī)院,。改制之初，彼時的涿州主政者就為改制定下了基調(diào),，“醫(yī)院的性質(zhì)不變,，仍然是公立的事業(yè)單位,；承擔社會性的政府和公益職能不變,；原有職工的身份不變，還是國家事業(yè)單位的正式職工等,。”聯(lián)合實業(yè)董事長韓聯(lián)合告訴時代周報,。 　　涿州市醫(yī)院完成改制后，韓聯(lián)合成為涿州市醫(yī)院院長,，沒多久,，他就發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實的困境—如果要想提升醫(yī)院的檔次，必須要吸引人才。 　　為了讓醫(yī)院的改制更加順利,，涿州市政府將醫(yī)院的編制徹底下放,，這意味著，韓聯(lián)合可以根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展,，自行招聘需要的人才,，不受編制限制。 　　聯(lián)合實業(yè)進入后,，投資近2億元,，與北京大學第一醫(yī)院合作成立了北大醫(yī)院醫(yī)療集團涿州市醫(yī)院。“當初改制時,，以股份制形式成立了董事會,，董事會三方分別是北大醫(yī)療集團、聯(lián)合集團和政府,。北大醫(yī)療集團沒多久即撤出,，主管部門覺得醫(yī)院都是非營利性的，即使有盈利,，政府也不能拿走,，最后涿州市醫(yī)院就變成了聯(lián)合集團自主經(jīng)營的醫(yī)院。”上述涿州市衛(wèi)生局人士說,。 　　這一理念日后應用于2008年涿州市中醫(yī)院改制中,。“中醫(yī)院改制的時候，主管單位覺得只要把醫(yī)院搞好,，給老百姓好好瞧病,，政府該干的事情承擔好，能把職工養(yǎng)起來,，就可以了,。” 　　改制前，涿州市醫(yī)院僅有床位100多張,，包括退休職工在內(nèi)共有126名職工?，F(xiàn)在涿州市醫(yī)院建起4座20層的高樓，床位擴張到2600張,，日門診量和北京大醫(yī)院幾乎持平,，已經(jīng)成為保定市最大的三甲醫(yī)院。 　　涿州的“京”字號醫(yī)院 　　走進涿州市醫(yī)院,，一眼就會看到“中國人民解放軍總醫(yī)院301涿州合作醫(yī)院”的醒目招牌,。談到和301醫(yī)院的合作，韓聯(lián)合說機緣是十年前的一塊菜地,。 　　2003年,，301醫(yī)院在通州菜地的租賃合同到期，而該單位專家教授們每天吃的肉、蛋,、菜均由通州基地直接提供,。彼時通州的地價又正在上漲，如何在短期內(nèi)找到一塊菜地,，成為301醫(yī)院最緊迫的事情之一,。 　　301醫(yī)院院長李書章找到了時任涿州市委書記王舟，問涿州能否提供一塊菜地,，作為301醫(yī)院的肉食供應基地,。“王書記和我談了這個問題，他知道我有塊400畝的地是閑置的,，問我能不能把那塊地讓出來給301醫(yī)院,。”韓聯(lián)合說。 　　韓聯(lián)合當即就同意了,，在最后和301醫(yī)院談租金時,，韓稱，只要301醫(yī)院能給涿州市醫(yī)院提供醫(yī)療支持,，那這塊地就不要租金,，白送。 　　隨后,，301醫(yī)院和涿州市醫(yī)院簽訂了醫(yī)療支持的合作協(xié)議,，協(xié)議的內(nèi)容是，涿州的土地給301醫(yī)院無償使用20年,，以此換取301醫(yī)院給涿州市醫(yī)院提供醫(yī)療支持,。這20年中，301醫(yī)院每天要有不少于13個專家在涿州市醫(yī)院出門診,。此外,，協(xié)議還規(guī)定，涿州市醫(yī)院每一個科室的主任都由301醫(yī)院醫(yī)生來擔任,。 　　2013年12月,，聯(lián)合實業(yè)再次與301醫(yī)院攜手，投資98億元建設解放軍總醫(yī)院涿州培訓保障基地,。 　　再次合作并非偶然,。在韓聯(lián)合看來，301醫(yī)院如今也遇到發(fā)展瓶頸,。整個301醫(yī)院占地250畝,，但每天會有1.5萬—1.6萬人前來看病,，這意味著,，每個醫(yī)生在出門診的時候，要面對130位乃至更多的病人。 　　當?shù)弥?01醫(yī)院想建設一個亞洲最大的腫瘤治療中心時,，韓聯(lián)合就希望,，能把這個項目放在涿州。韓聯(lián)合說,，301醫(yī)院原來想把腫瘤中心建在豐臺,，但最終因為豐臺具備建設條件的地塊很少且地價太貴而作罷。 　　腫瘤治療中心要采用世界上最先進的治療方法,，即質(zhì)子治療與重離子治療,，全世界的這種機器不超過十臺，大部分在發(fā)達國家,。“這兩種機器比較貴,，兩臺設備加在一塊差不多需要28億元，而它的長度是65米,、寬度是45米,，想在北京建立這么一個中心很困難。”韓聯(lián)合說,，“這種機器的核放射也強,，有這種機器的醫(yī)院至少要距離居民區(qū)1.5公里遠。” 　　這個項目很快得到了保定市以及河北省有關領導的大力支持,，“先起了八棟樓,，今年我們計劃起30萬平方米，總建筑面積在130萬平方米左右,。”韓聯(lián)合說,，河北省政府批了1800畝地。 　　在該項目中,，聯(lián)合集團是投資方,，投資總額約為70億元，已經(jīng)開工的1000畝地建成后,，會有一部分過戶給301醫(yī)院,，而腫瘤醫(yī)院的產(chǎn)權則歸屬聯(lián)合集團。“來掛牌的是解放軍總醫(yī)院腫瘤研究所,，另外還掛一塊牌叫實習基地,，里面所有的工作人員都是301醫(yī)院的，我們只負責后勤管理,。” 　　未來,，301醫(yī)院會將哪些醫(yī)療機構(gòu)搬到涿州呢？韓聯(lián)合介紹,，一是康復治療中心,，二是解放軍總醫(yī)院軍醫(yī)學院,，三是博士生學院，四是外國人和留學生醫(yī)院,，這其中最重要的是一個會員制的國際體檢治療中心,。 　　“我們想讓治療中心也遷過來，這個中心的專家,、教授都是給領導看病的,。以后說誰要體檢，就可以直接奔涿州了,。”韓聯(lián)合說,。