7月23日,，《山西省加快推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案》(以下簡稱 《方案》)出臺,，明確規(guī)定，到2020年,，全省每個設(shè)區(qū)市都至少建一所三甲綜合醫(yī)院,，有了醫(yī)院你也不用擔(dān)心沒有好醫(yī)生，“促進優(yōu)質(zhì)資源向落后地區(qū)和農(nóng)村延伸”也被明確寫入了方案,。2020年,，全省要建設(shè)20個醫(yī)療聯(lián)合體（醫(yī)聯(lián)體），讓好醫(yī)院的名優(yōu)專家也到偏遠地區(qū)坐診看病,，健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元左右,。 　　119個縣市區(qū)都要有縣級綜合醫(yī)院和縣級中醫(yī)院 　　今年起，山西省將進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，具體目標(biāo)為：到2020年,，每個設(shè)區(qū)市至少有一所三甲綜合醫(yī)院、一所三級中醫(yī)院,。 　　全省119個縣(市,、區(qū))要重點辦好一所縣級綜合醫(yī)院、一所縣級中醫(yī)院,、一所縣級婦幼保健院,、一所縣級疾病預(yù)防控制中心和一所縣級衛(wèi)生監(jiān)督所。 　　未來，山西省將加快發(fā)展多元辦醫(yī)格局,。規(guī)劃布局,、調(diào)整新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，將優(yōu)先考慮社會資本,，鼓勵社會資本以多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè),，力爭2020年非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比達到20%以上。 　　制定支持社會資本舉辦綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院和個體診所的工作方案，落實非公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準(zhǔn)入,、社會保險定點,、重點學(xué)科(臨床?？?建設(shè),、職稱評定、學(xué)術(shù)地位,、等級評審,、技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)療機構(gòu)同等待遇，鼓勵非公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)?；?、高水平發(fā)展。 　　此外,，山西省還將探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度,，落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。 　　探索實行分級診療制度到2020年建20個醫(yī)療聯(lián)合體 　　今后,，隨著醫(yī)院間醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，城里的好醫(yī)生將會到農(nóng)村坐診看病?！斗桨浮访鞔_表示,，今后山西省將持續(xù)推動服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源配置,，促進優(yōu)質(zhì)資源向落后地區(qū)和農(nóng)村延伸,，提高全省地區(qū)間、城鄉(xiāng)間醫(yī)療資源均衡發(fā)展水平,。 　　探索實行分級診療制度,，解決小病到大醫(yī)院占用優(yōu)質(zhì)專家資源的問題，同時,，山西省還將鼓勵省市三級醫(yī)院,、縣區(qū)級醫(yī)院、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)之間以組建醫(yī)療聯(lián)合體的形式,，建立緊密型協(xié)作關(guān)系,，力爭到2020年,，在全省建大約20個醫(yī)療聯(lián)合體。 　　鼓勵引導(dǎo)發(fā)展專門的醫(yī)學(xué)檢驗中心和影像中心,，探索二級以上醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗對社會所有醫(yī)療機構(gòu)開放,，推動醫(yī)療機構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式,，全面推行社區(qū)全科醫(yī)生(團隊)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),。 　　經(jīng)濟困難老人健康消費將有政府補助 　　針對老齡化社會的到來，山西省將推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,，鼓勵醫(yī)療機構(gòu),、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，力爭到2020年在全省范圍內(nèi)形成規(guī)模適宜,、功能互補,、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 　　培育省,、市兩級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能,，全面開通各級養(yǎng)老機構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，加快推進養(yǎng)老機構(gòu)遠程醫(yī)療服務(wù)試點,。 　　山西省還將制定對經(jīng)濟困難老年人直接補助健康消費的具體辦法,，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量或轉(zhuǎn)型開辦老年護理機構(gòu),，增強為老年人提供便捷,、優(yōu)惠養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)的能力。 　　鼓勵到境外省外開辦中醫(yī)院著力打造中醫(yī)藥“晉”字品牌 　　山西省將積極發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的特色優(yōu)勢,，計劃到2020年建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系,。 　　實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，強化縣級中醫(yī)院重點(特色)?？平ㄔO(shè)和綜合醫(yī)院中醫(yī)中藥科室建設(shè),。此外，還將進一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥品設(shè)備,、人才技術(shù)配備。 　　鼓勵和扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥機構(gòu),，到境外省外開辦中醫(yī)醫(yī)院,、連鎖機構(gòu)等，培育國際國內(nèi)知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機構(gòu),，著力打造中醫(yī)藥“晉”字品牌,。 　　非公立醫(yī)療機構(gòu)用水用電將與公立醫(yī)療機構(gòu)同價 　　為鼓勵更多社會資本投資健康服務(wù)業(yè)，山西省將放寬市場準(zhǔn)入，探索建立公開,、透明,、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,，實行“非禁即入”,，不斷擴大開放領(lǐng)域范圍，逐步放寬市場準(zhǔn)入條件,。 　　在經(jīng)營范圍上,，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都向社會資本開放,；凡是對本地資本開放的領(lǐng)域,，都向外地資本開放；在登記注冊上,，結(jié)合健康服務(wù)業(yè)自身特點,，研究放寬對經(jīng)營住所、注冊資本,、機構(gòu)類型的條件要求,。 　　稅收優(yōu)惠政策方面,，在法律規(guī)定范圍之內(nèi),，對經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)資格的醫(yī)藥企業(yè)依法享受國家規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；鼓勵企業(yè),、個人按稅法規(guī)定渠道向非營利性醫(yī)療機構(gòu)的公益性捐贈,，鼓勵企業(yè)為員工購買支付補充醫(yī)療保險。 　　簡化審批方面,，今后,，對連鎖經(jīng)營的健康服務(wù)企業(yè)，除有特別規(guī)定外,，企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持規(guī)定的文件和材料,，直接到門店所在地工商行政管理機關(guān)申請辦理登記手續(xù)。對康復(fù)醫(yī)院,、老年病醫(yī)院,、兒童醫(yī)院、護理院等緊缺型醫(yī)療機構(gòu),，簡化并優(yōu)先按規(guī)定辦理立項,、開辦、執(zhí)業(yè)資格,、醫(yī)保定點等審批手續(xù),。 　　今后，非營利性、營利性醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),，分別免予征收和減半征收行政事業(yè)性收費,。發(fā)揮價格管理促進作用，非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價,。非公立醫(yī)療機構(gòu)在用水,、用電、用氣,、用熱等方面,，將與公立醫(yī)療機構(gòu)同價。 　　此外,，山西省將建立健全不良執(zhí)業(yè)記錄制度,、失信懲戒以及強制退出機制，將健康服務(wù)機構(gòu)誠信經(jīng)營和執(zhí)業(yè)情況納入統(tǒng)一信用信息平臺,。