7月23日，《山西省加快推進健康服務業(yè)發(fā)展實施方案》(以下簡稱 《方案》)出臺,，明確規(guī)定,，到2020年，全省每個設區(qū)市都至少建一所三甲綜合醫(yī)院,，有了醫(yī)院你也不用擔心沒有好醫(yī)生,，“促進優(yōu)質資源向落后地區(qū)和農(nóng)村延伸”也被明確寫入了方案。2020年,，全省要建設20個醫(yī)療聯(lián)合體（醫(yī)聯(lián)體）,，讓好醫(yī)院的名優(yōu)專家也到偏遠地區(qū)坐診看病，健康服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元左右,。 　　119個縣市區(qū)都要有縣級綜合醫(yī)院和縣級中醫(yī)院 　　今年起,，山西省將進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，具體目標為：到2020年,，每個設區(qū)市至少有一所三甲綜合醫(yī)院,、一所三級中醫(yī)院。 　　全省119個縣(市,、區(qū))要重點辦好一所縣級綜合醫(yī)院,、一所縣級中醫(yī)院、一所縣級婦幼保健院,、一所縣級疾病預防控制中心和一所縣級衛(wèi)生監(jiān)督所,。 　　未來，山西省將加快發(fā)展多元辦醫(yī)格局,。規(guī)劃布局,、調整新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,，將優(yōu)先考慮社會資本,，鼓勵社會資本以多種形式投資醫(yī)療服務業(yè)，力爭2020年非公立醫(yī)療機構床位數(shù)和服務量占比達到20%以上,。 　　制定支持社會資本舉辦綜合醫(yī)院,、專科醫(yī)院和個體診所的工作方案,，落實非公立醫(yī)療機構在市場準入,、社會保險定點,、重點學科(臨床專科)建設,、職稱評定,、學術地位、等級評審,、技術準入等方面與公立醫(yī)療機構同等待遇,，鼓勵非公立醫(yī)療機構規(guī)模化,、高水平發(fā)展,。 　　此外，山西省還將探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度,，落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,。 　　探索實行分級診療制度到2020年建20個醫(yī)療聯(lián)合體 　　今后，隨著醫(yī)院間醫(yī)療聯(lián)合體建設,，城里的好醫(yī)生將會到農(nóng)村坐診看病,。《方案》明確表示,，今后山西省將持續(xù)推動服務模式轉變,，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務資源配置，促進優(yōu)質資源向落后地區(qū)和農(nóng)村延伸,，提高全省地區(qū)間,、城鄉(xiāng)間醫(yī)療資源均衡發(fā)展水平。 　　探索實行分級診療制度,，解決小病到大醫(yī)院占用優(yōu)質專家資源的問題,，同時，山西省還將鼓勵省市三級醫(yī)院,、縣區(qū)級醫(yī)院,、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構之間以組建醫(yī)療聯(lián)合體的形式，建立緊密型協(xié)作關系,，力爭到2020年,，在全省建大約20個醫(yī)療聯(lián)合體。 　　鼓勵引導發(fā)展專門的醫(yī)學檢驗中心和影像中心,，探索二級以上醫(yī)療機構檢查檢驗對社會所有醫(yī)療機構開放,，推動醫(yī)療機構間檢查結果互認。轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式,，全面推行社區(qū)全科醫(yī)生(團隊)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務,。 　　經(jīng)濟困難老人健康消費將有政府補助 　　針對老齡化社會的到來，山西省將推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，鼓勵醫(yī)療機構,、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構建立長期合作關系,，力爭到2020年在全省范圍內形成規(guī)模適宜、功能互補,、安全便捷的健康養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,。 　　培育省、市兩級養(yǎng)老服務機構醫(yī)療服務功能,，全面開通各級養(yǎng)老機構的預約就診綠色通道,，加快推進養(yǎng)老機構遠程醫(yī)療服務試點。 　　山西省還將制定對經(jīng)濟困難老年人直接補助健康消費的具體辦法,，鼓勵有條件的醫(yī)療機構開設老年病科,，增加老年病床數(shù)量或轉型開辦老年護理機構，增強為老年人提供便捷,、優(yōu)惠養(yǎng)老和醫(yī)療服務的能力,。 　　鼓勵到境外省外開辦中醫(yī)院著力打造中醫(yī)藥“晉”字品牌 　　山西省將積極發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的特色優(yōu)勢，計劃到2020年建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務體系,。 　　實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程,，強化縣級中醫(yī)院重點(特色)專科建設和綜合醫(yī)院中醫(yī)中藥科室建設,。此外,，還將進一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥品設備,、人才技術配備,。 　　鼓勵和扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥機構，到境外省外開辦中醫(yī)醫(yī)院,、連鎖機構等,，培育國際國內知名的中醫(yī)藥品牌和服務機構，著力打造中醫(yī)藥“晉”字品牌,。 　　非公立醫(yī)療機構用水用電將與公立醫(yī)療機構同價 　　為鼓勵更多社會資本投資健康服務業(yè),，山西省將放寬市場準入，探索建立公開,、透明,、平等、規(guī)范的健康服務業(yè)準入制度,，實行“非禁即入”,，不斷擴大開放領域范圍，逐步放寬市場準入條件,。 　　在經(jīng)營范圍上,，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都向社會資本開放,；凡是對本地資本開放的領域,，都向外地資本開放；在登記注冊上,，結合健康服務業(yè)自身特點,，研究放寬對經(jīng)營住所、注冊資本,、機構類型的條件要求,。 　　稅收優(yōu)惠政策方面，在法律規(guī)定范圍之內,，對經(jīng)認定取得高新技術企業(yè)資格的醫(yī)藥企業(yè)依法享受國家規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,；鼓勵企業(yè),、個人按稅法規(guī)定渠道向非營利性醫(yī)療機構的公益性捐贈,，鼓勵企業(yè)為員工購買支付補充醫(yī)療保險。 　　簡化審批方面,，今后,，對連鎖經(jīng)營的健康服務企業(yè)，除有特別規(guī)定外,，企業(yè)設立連鎖經(jīng)營門店可持規(guī)定的文件和材料,，直接到門店所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續(xù)。對康復醫(yī)院,、老年病醫(yī)院,、兒童醫(yī)院、護理院等緊缺型醫(yī)療機構,，簡化并優(yōu)先按規(guī)定辦理立項,、開辦、執(zhí)業(yè)資格,、醫(yī)保定點等審批手續(xù),。 　　今后，非營利性,、營利性醫(yī)療機構建設,，分別免予征收和減半征收行政事業(yè)性收費。發(fā)揮價格管理促進作用,，非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價,。非公立醫(yī)療機構在用水、用電,、用氣,、用熱等方面,，將與公立醫(yī)療機構同價。 　　此外,，山西省將建立健全不良執(zhí)業(yè)記錄制度,、失信懲戒以及強制退出機制，將健康服務機構誠信經(jīng)營和執(zhí)業(yè)情況納入統(tǒng)一信用信息平臺,。