本報訊  （記者閆  龑）9月28日，國家衛(wèi)生計生委在上海市召開委預算管理醫(yī)院建設工作會議,，通報預算管理醫(yī)院基建督查情況,。會議透露，明年預算管理醫(yī)院之間的投資安排將打破大鍋飯,，出現(xiàn)2倍~3倍的差距,。預算醫(yī)院包括基建投資在內的所有預算安排、大型設備配置等都將與醫(yī)院管理和改革掛鉤,。 

　　國家衛(wèi)生計生委副主任,、國務院醫(yī)改辦主任孫志剛在會上提出，委預算醫(yī)院作為“國家隊”,，要積極參與醫(yī)改,，國家衛(wèi)生計生委安排年度中央基建投資時，將降低藥占比,、加快信息化建設,、提高國產(chǎn)設備占比等落實醫(yī)改相關政策作為重要因素。 

　　孫志剛強調,，醫(yī)院基本建設要堅持規(guī)劃先行,，綜合考慮重點學科發(fā)展需要、區(qū)域內優(yōu)勢醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況,、分級診療實施等因素,，以合理調整規(guī)劃布局、完善業(yè)務功能,、規(guī)范工作流程為規(guī)劃建設主要內容,，以提高醫(yī)院醫(yī)療、教學,、科研等綜合能力為目標,，確定具體建設項目和規(guī)模。醫(yī)院特別要控制單體規(guī)模,。

　　會議要求,，預算醫(yī)院要做好項目前期論證，避免項目實施過程中出現(xiàn)重大變更和投資增加等情況,。完善項目法人負責制,、項目招投標制、工程建設監(jiān)理制,、工程合同管理制,，做到責任,、措施、工作,、管理,、監(jiān)督“五個到位”。醫(yī)院工程招標,、藥品設備采購等領域應避免操作環(huán)節(jié)的隨意性,，讓招標采購公開透明。

　　今年6月至7月,，國家衛(wèi)生計生委組織4個督查組,，赴北京、上海等10地的30家委預算管理單位督導檢查了39個建設項目,。督查內容包括工程建設質量,、安全、投資,、進度等控制和基本建設財務管理等6個方面的32項指標,。根據(jù)督查結果，30家單位中,，14家評定為優(yōu)秀,，2家醫(yī)院評定為不合格。從總體情況看,，委預算管理單位基建管理制度基本健全,，項目建設工程質量和安全較好，基建財務管理較為規(guī)范,，未發(fā)生重大質量和安全事故以及其他重大突出問題,。此次督查結果已作為國家衛(wèi)生計生委安排2015年度中央預算內基本建設投資的重要測算因素之一。