□本報記者 韓 璐□
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是整個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底,，要加厚加牢這個網(wǎng)底,，就要幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生改善執(zhí)業(yè)條件、解決實際困難,，讓他們安心做好村民的健康衛(wèi)士,。日前，記者在重慶市九龍坡區(qū)采訪時了解到,，近年來,，該區(qū)通過探索建立農(nóng)村衛(wèi)生人員長效保障機制，不僅提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,，更為他們解決了后顧之憂,。
村醫(yī)老朱有了“身份”
今年60歲的朱躍富是重慶市九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)新合村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生，做這一行已有35年,。2010年,，他參加了九龍坡區(qū)在崗村醫(yī)定向擇優(yōu)招聘，2011年拿到正式事業(yè)編制,。“想不到自己還能趕上這么好的政策,！”一提起這事兒，朱躍富的喜悅之情溢于言表,。
朱躍富告訴記者,，2011年前，自己的收入很不穩(wěn)定,，“病人多時收入就多,，病人少時收入就少,，少的時候一個月只有1000多元,。”如今，朱躍富只要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核方案規(guī)定,，完成每個月的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務任務,，一個月就能拿到三四千元。
2014年,，朱躍富年收入45164元,，其中包括按月發(fā)放的基本工資,，以及按季度發(fā)放的績效工資。朱躍富說,，績效工資由他們?yōu)榇迕裉峁┕残l(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的多少決定,。“現(xiàn)在工作量比原來大了，頭緒更多了,，但工作起來更安心,，也更有干勁兒了。”
九龍坡區(qū)衛(wèi)生計生委人事科鄧林介紹,，2010年,，該區(qū)率先針對在崗村醫(yī)實施定向擇優(yōu)招聘，只要在本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年及以上,、現(xiàn)仍在工作崗位并符合相關條件的人員都可以參加招聘,，以筆試和考核相結合的方式進行選拔，通過選拔的人員即被納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。2011年,，該區(qū)將村醫(yī)招聘工作制度化，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,、愿去村衛(wèi)生室工作的人員通過公招納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。截至目前，九龍坡區(qū)通過公開招聘錄用村醫(yī)85人,，占村醫(yī)總數(shù)的69.1%,，有效解決了村醫(yī)的身份和待遇問題。
小劉又回來當村醫(yī)了
九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)黃金堡村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生劉小華2000年中專畢業(yè)后成為村醫(yī),，2006年選擇離開,。然而，做了幾年藥店生意之后,，已經(jīng)考取助理醫(yī)師資格的他于2012年重新回到村醫(yī)崗位,。
收入少而且不穩(wěn)定是劉小華當初改行的主要原因。2011年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘工作人員,，對編外聘用人員和編內人員實行同工同酬，不僅待遇比之前大大提高,，而且為村醫(yī)解決了養(yǎng)老保險,。這些變化讓他覺得做村醫(yī)已經(jīng)成為一份踏實的工作。經(jīng)過一年多的科室輪轉培訓后,，劉小華從銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院重新回到黃金堡村衛(wèi)生室,。
鄧林介紹，九龍坡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制,，與包括村醫(yī)在內的所有工作人員簽訂聘用合同,。借助重慶市機關事業(yè)單位臨時聘用人員辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險平臺,，九龍坡區(qū)將未納入事業(yè)編制聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生均納入?yún)⒈ο螅蓞^(qū)財政全額保障參保費用,，使在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)了全覆蓋,。同時，九龍坡區(qū)對未納入事業(yè)編制管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行“人事代理”制度,，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工工資政策落實基本工資和績效工資,。
銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長嚴波介紹，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效工資標準參照事業(yè)單位同職稱,、同學歷,、同工齡醫(yī)務人員確定，也就是采用和在編鄉(xiāng)村醫(yī)生同樣的績效考核方法,。聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資由村衛(wèi)生室基本醫(yī)療業(yè)務收入,、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展運行經(jīng)費等共同保障。
老年離崗村醫(yī)可領補貼
除了讓在崗村醫(yī)安心工作,，九龍坡區(qū)還為老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生解決生活困難問題,。
鄧林說，2013年9月,，該區(qū)建立起鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制,，在全市率先落實區(qū)級財政補貼，對老年離崗村醫(yī)予以補助,，以解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)問題,。根據(jù)政策，曾在九龍坡區(qū)村衛(wèi)生室連續(xù)從業(yè)年限滿1年及以上的人員,，在2013年12月31日前離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位后未被國家機關,、企事業(yè)單位錄用或聘用的，男滿60周歲,、女滿55周歲的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,，由區(qū)財政給予補助。補助標準由生活困難補助和醫(yī)療補助兩部分組成,，從業(yè)42年的村醫(yī),，每月可領到601元補助。
目前,，九龍坡區(qū)離崗老年鄉(xiāng)村醫(yī)生共有277人享受補助,，區(qū)財政每年用于老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助達110余萬元。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是整個醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底,，要加厚加牢這個網(wǎng)底,，就要幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生改善執(zhí)業(yè)條件、解決實際困難,，讓他們安心做好村民的健康衛(wèi)士,。日前，記者在重慶市九龍坡區(qū)采訪時了解到,，近年來,，該區(qū)通過探索建立農(nóng)村衛(wèi)生人員長效保障機制，不僅提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,，更為他們解決了后顧之憂,。
村醫(yī)老朱有了“身份”
今年60歲的朱躍富是重慶市九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)新合村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生，做這一行已有35年,。2010年,，他參加了九龍坡區(qū)在崗村醫(yī)定向擇優(yōu)招聘，2011年拿到正式事業(yè)編制,。“想不到自己還能趕上這么好的政策,！”一提起這事兒，朱躍富的喜悅之情溢于言表,。
朱躍富告訴記者,，2011年前，自己的收入很不穩(wěn)定,，“病人多時收入就多,，病人少時收入就少,，少的時候一個月只有1000多元,。”如今，朱躍富只要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核方案規(guī)定,，完成每個月的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務任務,，一個月就能拿到三四千元。
2014年,，朱躍富年收入45164元,，其中包括按月發(fā)放的基本工資,，以及按季度發(fā)放的績效工資。朱躍富說,，績效工資由他們?yōu)榇迕裉峁┕残l(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務的多少決定,。“現(xiàn)在工作量比原來大了，頭緒更多了,，但工作起來更安心,，也更有干勁兒了。”
九龍坡區(qū)衛(wèi)生計生委人事科鄧林介紹,，2010年,，該區(qū)率先針對在崗村醫(yī)實施定向擇優(yōu)招聘，只要在本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年及以上,、現(xiàn)仍在工作崗位并符合相關條件的人員都可以參加招聘,，以筆試和考核相結合的方式進行選拔，通過選拔的人員即被納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。2011年,，該區(qū)將村醫(yī)招聘工作制度化，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,、愿去村衛(wèi)生室工作的人員通過公招納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。截至目前，九龍坡區(qū)通過公開招聘錄用村醫(yī)85人,，占村醫(yī)總數(shù)的69.1%,，有效解決了村醫(yī)的身份和待遇問題。
小劉又回來當村醫(yī)了
九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)黃金堡村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生劉小華2000年中專畢業(yè)后成為村醫(yī),，2006年選擇離開,。然而，做了幾年藥店生意之后,，已經(jīng)考取助理醫(yī)師資格的他于2012年重新回到村醫(yī)崗位,。
收入少而且不穩(wěn)定是劉小華當初改行的主要原因。2011年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘工作人員,，對編外聘用人員和編內人員實行同工同酬，不僅待遇比之前大大提高,，而且為村醫(yī)解決了養(yǎng)老保險,。這些變化讓他覺得做村醫(yī)已經(jīng)成為一份踏實的工作。經(jīng)過一年多的科室輪轉培訓后,，劉小華從銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院重新回到黃金堡村衛(wèi)生室,。
鄧林介紹，九龍坡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制,，與包括村醫(yī)在內的所有工作人員簽訂聘用合同,。借助重慶市機關事業(yè)單位臨時聘用人員辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險平臺,，九龍坡區(qū)將未納入事業(yè)編制聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生均納入?yún)⒈ο螅蓞^(qū)財政全額保障參保費用,，使在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)了全覆蓋,。同時，九龍坡區(qū)對未納入事業(yè)編制管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行“人事代理”制度,，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工工資政策落實基本工資和績效工資,。
銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長嚴波介紹，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效工資標準參照事業(yè)單位同職稱,、同學歷,、同工齡醫(yī)務人員確定，也就是采用和在編鄉(xiāng)村醫(yī)生同樣的績效考核方法,。聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資由村衛(wèi)生室基本醫(yī)療業(yè)務收入,、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展運行經(jīng)費等共同保障。
老年離崗村醫(yī)可領補貼
除了讓在崗村醫(yī)安心工作,，九龍坡區(qū)還為老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生解決生活困難問題,。
鄧林說，2013年9月,，該區(qū)建立起鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制,，在全市率先落實區(qū)級財政補貼，對老年離崗村醫(yī)予以補助,，以解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)問題,。根據(jù)政策，曾在九龍坡區(qū)村衛(wèi)生室連續(xù)從業(yè)年限滿1年及以上的人員,，在2013年12月31日前離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位后未被國家機關,、企事業(yè)單位錄用或聘用的，男滿60周歲,、女滿55周歲的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,，由區(qū)財政給予補助。補助標準由生活困難補助和醫(yī)療補助兩部分組成,，從業(yè)42年的村醫(yī),，每月可領到601元補助。
目前,，九龍坡區(qū)離崗老年鄉(xiāng)村醫(yī)生共有277人享受補助,，區(qū)財政每年用于老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助達110余萬元。
