□本報(bào)記者 韓 璐□
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底,，要加厚加牢這個(gè)網(wǎng)底,，就要幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生改善執(zhí)業(yè)條件,、解決實(shí)際困難,，讓他們安心做好村民的健康衛(wèi)士。日前,，記者在重慶市九龍坡區(qū)采訪時(shí)了解到,，近年來(lái)，該區(qū)通過(guò)探索建立農(nóng)村衛(wèi)生人員長(zhǎng)效保障機(jī)制,，不僅提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,，更為他們解決了后顧之憂。
村醫(yī)老朱有了“身份”
今年60歲的朱躍富是重慶市九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)新合村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，做這一行已有35年,。2010年，他參加了九龍坡區(qū)在崗村醫(yī)定向擇優(yōu)招聘,，2011年拿到正式事業(yè)編制,。“想不到自己還能趕上這么好的政策！”一提起這事兒,，朱躍富的喜悅之情溢于言表,。
朱躍富告訴記者，2011年前,，自己的收入很不穩(wěn)定,，“病人多時(shí)收入就多，病人少時(shí)收入就少,，少的時(shí)候一個(gè)月只有1000多元,。”如今，朱躍富只要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績(jī)效考核方案規(guī)定,，完成每個(gè)月的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),，一個(gè)月就能拿到三四千元。
2014年,，朱躍富年收入45164元,，其中包括按月發(fā)放的基本工資，以及按季度發(fā)放的績(jī)效工資,。朱躍富說(shuō),，績(jī)效工資由他們?yōu)榇迕裉峁┕残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的多少?zèng)Q定。“現(xiàn)在工作量比原來(lái)大了,，頭緒更多了,，但工作起來(lái)更安心，也更有干勁兒了,。”
九龍坡區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委人事科鄧林介紹,，2010年,，該區(qū)率先針對(duì)在崗村醫(yī)實(shí)施定向擇優(yōu)招聘，只要在本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年及以上,、現(xiàn)仍在工作崗位并符合相關(guān)條件的人員都可以參加招聘,，以筆試和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行選拔，通過(guò)選拔的人員即被納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。2011年,，該區(qū)將村醫(yī)招聘工作制度化，對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,、愿去村衛(wèi)生室工作的人員通過(guò)公招納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。截至目前，九龍坡區(qū)通過(guò)公開(kāi)招聘錄用村醫(yī)85人,，占村醫(yī)總數(shù)的69.1%,，有效解決了村醫(yī)的身份和待遇問(wèn)題。
小劉又回來(lái)當(dāng)村醫(yī)了
九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)黃金堡村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生劉小華2000年中專畢業(yè)后成為村醫(yī),，2006年選擇離開(kāi),。然而，做了幾年藥店生意之后,，已經(jīng)考取助理醫(yī)師資格的他于2012年重新回到村醫(yī)崗位,。
收入少而且不穩(wěn)定是劉小華當(dāng)初改行的主要原因。2011年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘工作人員,，對(duì)編外聘用人員和編內(nèi)人員實(shí)行同工同酬，不僅待遇比之前大大提高,，而且為村醫(yī)解決了養(yǎng)老保險(xiǎn),。這些變化讓他覺(jué)得做村醫(yī)已經(jīng)成為一份踏實(shí)的工作。經(jīng)過(guò)一年多的科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)后,，劉小華從銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院重新回到黃金堡村衛(wèi)生室,。
鄧林介紹，九龍坡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘用制,，與包括村醫(yī)在內(nèi)的所有工作人員簽訂聘用合同,。借助重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平臺(tái),，九龍坡區(qū)將未納入事業(yè)編制聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生均納入?yún)⒈?duì)象,，由區(qū)財(cái)政全額保障參保費(fèi)用，使在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。同時(shí),，九龍坡區(qū)對(duì)未納入事業(yè)編制管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行“人事代理”制度，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工工資政策落實(shí)基本工資和績(jī)效工資,。
銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)嚴(yán)波介紹,，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)參照事業(yè)單位同職稱,、同學(xué)歷、同工齡醫(yī)務(wù)人員確定,，也就是采用和在編鄉(xiāng)村醫(yī)生同樣的績(jī)效考核方法,。聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效工資由村衛(wèi)生室基本醫(yī)療業(yè)務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等共同保障,。
老年離崗村醫(yī)可領(lǐng)補(bǔ)貼
除了讓在崗村醫(yī)安心工作,，九龍坡區(qū)還為老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生解決生活困難問(wèn)題。
鄧林說(shuō),，2013年9月,，該區(qū)建立起鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，在全市率先落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,，對(duì)老年離崗村醫(yī)予以補(bǔ)助,，以解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)問(wèn)題。根據(jù)政策,，曾在九龍坡區(qū)村衛(wèi)生室連續(xù)從業(yè)年限滿1年及以上的人員,，在2013年12月31日前離開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位后未被國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錄用或聘用的,，男滿60周歲,、女滿55周歲的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由生活困難補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助兩部分組成,，從業(yè)42年的村醫(yī)，每月可領(lǐng)到601元補(bǔ)助,。
目前,，九龍坡區(qū)離崗老年鄉(xiāng)村醫(yī)生共有277人享受補(bǔ)助，區(qū)財(cái)政每年用于老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助達(dá)110余萬(wàn)元,。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底,，要加厚加牢這個(gè)網(wǎng)底,，就要幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生改善執(zhí)業(yè)條件,、解決實(shí)際困難,，讓他們安心做好村民的健康衛(wèi)士。日前,，記者在重慶市九龍坡區(qū)采訪時(shí)了解到,，近年來(lái)，該區(qū)通過(guò)探索建立農(nóng)村衛(wèi)生人員長(zhǎng)效保障機(jī)制,，不僅提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,，更為他們解決了后顧之憂。
村醫(yī)老朱有了“身份”
今年60歲的朱躍富是重慶市九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)新合村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，做這一行已有35年,。2010年，他參加了九龍坡區(qū)在崗村醫(yī)定向擇優(yōu)招聘,，2011年拿到正式事業(yè)編制,。“想不到自己還能趕上這么好的政策！”一提起這事兒,，朱躍富的喜悅之情溢于言表,。
朱躍富告訴記者，2011年前,，自己的收入很不穩(wěn)定,，“病人多時(shí)收入就多，病人少時(shí)收入就少,，少的時(shí)候一個(gè)月只有1000多元,。”如今，朱躍富只要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績(jī)效考核方案規(guī)定,，完成每個(gè)月的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),，一個(gè)月就能拿到三四千元。
2014年,，朱躍富年收入45164元,，其中包括按月發(fā)放的基本工資，以及按季度發(fā)放的績(jī)效工資,。朱躍富說(shuō),，績(jī)效工資由他們?yōu)榇迕裉峁┕残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的多少?zèng)Q定。“現(xiàn)在工作量比原來(lái)大了,，頭緒更多了,，但工作起來(lái)更安心，也更有干勁兒了,。”
九龍坡區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委人事科鄧林介紹,，2010年,，該區(qū)率先針對(duì)在崗村醫(yī)實(shí)施定向擇優(yōu)招聘，只要在本區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作1年及以上,、現(xiàn)仍在工作崗位并符合相關(guān)條件的人員都可以參加招聘,，以筆試和考核相結(jié)合的方式進(jìn)行選拔，通過(guò)選拔的人員即被納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。2011年,，該區(qū)將村醫(yī)招聘工作制度化，對(duì)取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,、愿去村衛(wèi)生室工作的人員通過(guò)公招納入衛(wèi)生事業(yè)編制管理,。截至目前，九龍坡區(qū)通過(guò)公開(kāi)招聘錄用村醫(yī)85人,，占村醫(yī)總數(shù)的69.1%,，有效解決了村醫(yī)的身份和待遇問(wèn)題。
小劉又回來(lái)當(dāng)村醫(yī)了
九龍坡區(qū)銅罐驛鎮(zhèn)黃金堡村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生劉小華2000年中專畢業(yè)后成為村醫(yī),，2006年選擇離開(kāi),。然而，做了幾年藥店生意之后,，已經(jīng)考取助理醫(yī)師資格的他于2012年重新回到村醫(yī)崗位,。
收入少而且不穩(wěn)定是劉小華當(dāng)初改行的主要原因。2011年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘工作人員,，對(duì)編外聘用人員和編內(nèi)人員實(shí)行同工同酬，不僅待遇比之前大大提高,，而且為村醫(yī)解決了養(yǎng)老保險(xiǎn),。這些變化讓他覺(jué)得做村醫(yī)已經(jīng)成為一份踏實(shí)的工作。經(jīng)過(guò)一年多的科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)后,，劉小華從銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院重新回到黃金堡村衛(wèi)生室,。
鄧林介紹，九龍坡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘用制,，與包括村醫(yī)在內(nèi)的所有工作人員簽訂聘用合同,。借助重慶市機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)平臺(tái),，九龍坡區(qū)將未納入事業(yè)編制聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生均納入?yún)⒈?duì)象,，由區(qū)財(cái)政全額保障參保費(fèi)用，使在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。同時(shí),，九龍坡區(qū)對(duì)未納入事業(yè)編制管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行“人事代理”制度，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工工資政策落實(shí)基本工資和績(jī)效工資,。
銅罐驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)嚴(yán)波介紹,，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)參照事業(yè)單位同職稱,、同學(xué)歷、同工齡醫(yī)務(wù)人員確定,，也就是采用和在編鄉(xiāng)村醫(yī)生同樣的績(jī)效考核方法,。聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生績(jī)效工資由村衛(wèi)生室基本醫(yī)療業(yè)務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等共同保障,。
老年離崗村醫(yī)可領(lǐng)補(bǔ)貼
除了讓在崗村醫(yī)安心工作,，九龍坡區(qū)還為老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生解決生活困難問(wèn)題。
鄧林說(shuō),，2013年9月,，該區(qū)建立起鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制，在全市率先落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼,，對(duì)老年離崗村醫(yī)予以補(bǔ)助,，以解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)問(wèn)題。根據(jù)政策,，曾在九龍坡區(qū)村衛(wèi)生室連續(xù)從業(yè)年限滿1年及以上的人員,，在2013年12月31日前離開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位后未被國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錄用或聘用的,，男滿60周歲,、女滿55周歲的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由生活困難補(bǔ)助和醫(yī)療補(bǔ)助兩部分組成,，從業(yè)42年的村醫(yī)，每月可領(lǐng)到601元補(bǔ)助,。
目前,，九龍坡區(qū)離崗老年鄉(xiāng)村醫(yī)生共有277人享受補(bǔ)助，區(qū)財(cái)政每年用于老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助達(dá)110余萬(wàn)元,。
