政府工作報(bào)告提出,，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格,、人事薪酬、藥品流通,、醫(yī)保支付改革,，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題,。

        近年來(lái),，“特殊藥”、“救命藥”一藥難求的“藥荒”現(xiàn)象頻繁上演,。對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席何維在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,，解決這一問(wèn)題的根本出路是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,，下大力氣破解這一難題。

        至于如何下這個(gè)大力氣,，何維委員談到,，首先，要建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制,，創(chuàng)新藥品供給模式,，完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，推進(jìn)短缺藥品信息監(jiān)測(cè)和平臺(tái)建設(shè),，通過(guò)信息收集,、采購(gòu)使用等環(huán)節(jié)打通短缺藥品的“腸梗阻”。

        2017年6月,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,，提出要建成基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的國(guó)家藥品供應(yīng)保障綜合管理平臺(tái)和短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)的目標(biāo)。

        何維委員建議,，要暢通政府,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè),、社會(huì)組織等相關(guān)數(shù)據(jù)通道,，根據(jù)短缺原因,、短缺程度、影響范圍等情況,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制,，分步實(shí)現(xiàn)各部門短缺藥品清單相關(guān)信息聯(lián)動(dòng)。針對(duì)部分臨床必需藥品,、兒童用藥以及罕見(jiàn)病用藥短缺的情況,，應(yīng)當(dāng)采取價(jià)格談判、市場(chǎng)撮合等方式,，協(xié)調(diào)有資質(zhì)的企業(yè)加快進(jìn)口或應(yīng)急生產(chǎn),。

        相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已成為全球第二大藥品消費(fèi)市場(chǎng),，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值年增速位居工業(yè)行業(yè)前列;但我國(guó)尚不是醫(yī)藥強(qiáng)國(guó),，醫(yī)藥行業(yè)高端和有效供給明顯不足，高質(zhì)量藥品短缺問(wèn)題仍是我國(guó)藥品保障體系中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,。

        何維委員介紹,，從農(nóng)工黨中央調(diào)研情況看，包括部分血液病治療藥品,、兒童用藥和罕見(jiàn)病藥品在內(nèi)的供應(yīng)保障仍不樂(lè)觀,。“藥品是保障全民健康的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，提供高質(zhì)量,、可負(fù)擔(dān)藥品來(lái)滿足人民群眾的健康需求更為迫切，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展勢(shì)在必行,。”何維委員說(shuō),。

        何維委員繼續(xù)談到，破解難題的第二方面,，就要下決心通過(guò)創(chuàng)新解決我國(guó)醫(yī)藥原發(fā)藥不足的根本問(wèn)題,。這其中，有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

        一是原始創(chuàng)新基礎(chǔ)研究的源頭之水要充沛,。圍繞重大健康問(wèn)題,、重大疾病的研究應(yīng)多角度、廣范圍地全面展開(kāi),，既有重點(diǎn),，又有新探索。在這方面，要充分發(fā)揮廣大科研人員勇于探求認(rèn)知規(guī)律的主動(dòng)性,。

        二是科技成果轉(zhuǎn)化的渠道要暢通,。相關(guān)科技政策、藥品臨床研究審評(píng)審批政策,、科技金融資本政策要聚焦創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新、保障創(chuàng)新,。要進(jìn)一步研究建立寬容研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)資本保障,，其中政府資源在研發(fā)早期將起主導(dǎo)作用。允許研發(fā)失敗,、從頭再來(lái),，政策要有寬容度。

        三是藥品使用政策是產(chǎn)業(yè)政策的核心,。要進(jìn)一步完善創(chuàng)新藥物快速進(jìn)入市場(chǎng)的保障機(jī)制,，使創(chuàng)新藥物盡快進(jìn)入醫(yī)保體系,，讓人民群眾盡快受益,，通過(guò)創(chuàng)新藥物先用優(yōu)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)規(guī)模，讓創(chuàng)新型制藥企業(yè)得到回報(bào),，激勵(lì)其進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)的積極性,。