□本報記者 劉志勇□

“我是第四個發(fā)言的，主要說了公立醫(yī)院改革過程中企業(yè)醫(yī)院面臨的困境,，三醫(yī)聯(lián)動的重點是醫(yī)保,，分級診療的突破口是慢病，談的都是推進(jìn)醫(yī)改相關(guān)話題,。”全國人大代表,、北京大學(xué)首鋼醫(yī)院院長顧晉接受記者采訪時說，“3月5日下午,，上海代表團(tuán)審議政府工作報告,。同在上海代表團(tuán)的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,，邊聽邊記下了大家的意見和建議,，還特意詢問了企業(yè)醫(yī)院架構(gòu)的問題。”

審議中,，共有8位代表先后發(fā)言,。顧晉說，自己在發(fā)言中首先提到了企業(yè)醫(yī)院的改革發(fā)展路徑問題,。“在2002年前后的國企改革中,，大約占全國公立醫(yī)院1/7的企業(yè)醫(yī)院大多被分離出來，目前很多處于企業(yè)不管,、地方政府也不管的狀態(tài),，得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，其生存和發(fā)展問題值得關(guān)注,。”顧晉建議,，盡快出臺國有企業(yè)醫(yī)院改革方案，明確企業(yè)醫(yī)院的補(bǔ)償渠道,，讓企業(yè)醫(yī)院可以更好地為百姓提供服務(wù),。

顧晉在發(fā)言中還提出，在醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，醫(yī)保應(yīng)該成為改革的重點,，“因為醫(yī)保在三醫(yī)聯(lián)動中發(fā)揮著關(guān)鍵的杠桿作用,，有牽一發(fā)而動全身的配置功能”。他建議,，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，建立醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障,、醫(yī)藥供給三位合一的管理機(jī)構(gòu),，為深化醫(yī)改提供強(qiáng)有力的制度保障。

在構(gòu)建分級診療制度方面,，顧晉建議,，以慢病防治為突破口，制定慢性病分級診療規(guī)范,，包括各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診治范圍,、程序、標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化慢性病目錄及臨床路徑,、轉(zhuǎn)診程序等，明確慢性病在基層首診，并開通雙向轉(zhuǎn)診的快捷通道,；轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕娋歪t(yī)觀念,，建立科學(xué)有序的分級診療制度，逐步解決城市大醫(yī)院“戰(zhàn)時狀態(tài)”和群眾看病難問題,。