□本報記者 劉志勇□

“我是第四個發(fā)言的，主要說了公立醫(yī)院改革過程中企業(yè)醫(yī)院面臨的困境,，三醫(yī)聯(lián)動的重點是醫(yī)保,，分級診療的突破口是慢病，談的都是推進醫(yī)改相關話題,。”全國人大代表,、北京大學首鋼醫(yī)院院長顧晉接受記者采訪時說，“3月5日下午，上海代表團審議政府工作報告,。同在上海代表團的中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平,，邊聽邊記下了大家的意見和建議,，還特意詢問了企業(yè)醫(yī)院架構的問題。”

審議中,，共有8位代表先后發(fā)言,。顧晉說，自己在發(fā)言中首先提到了企業(yè)醫(yī)院的改革發(fā)展路徑問題,。“在2002年前后的國企改革中,，大約占全國公立醫(yī)院1/7的企業(yè)醫(yī)院大多被分離出來，目前很多處于企業(yè)不管,、地方政府也不管的狀態(tài),，得不到應有的補償，其生存和發(fā)展問題值得關注,。”顧晉建議,，盡快出臺國有企業(yè)醫(yī)院改革方案,，明確企業(yè)醫(yī)院的補償渠道,，讓企業(yè)醫(yī)院可以更好地為百姓提供服務。

顧晉在發(fā)言中還提出,，在醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,，醫(yī)保應該成為改革的重點,，“因為醫(yī)保在三醫(yī)聯(lián)動中發(fā)揮著關鍵的杠桿作用，有牽一發(fā)而動全身的配置功能”,。他建議,，國務院醫(yī)改領導小組應強化三醫(yī)聯(lián)動的組織領導作用，建立醫(yī)療服務,、醫(yī)療保障,、醫(yī)藥供給三位合一的管理機構，為深化醫(yī)改提供強有力的制度保障,。

在構建分級診療制度方面,，顧晉建議，以慢病防治為突破口,，制定慢性病分級診療規(guī)范,，包括各類醫(yī)療機構的診治范圍、程序,、標準,，細化慢性病目錄及臨床路徑,、轉(zhuǎn)診程序等，明確慢性病在基層首診,，并開通雙向轉(zhuǎn)診的快捷通道,；轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕娋歪t(yī)觀念，建立科學有序的分級診療制度,，逐步解決城市大醫(yī)院“戰(zhàn)時狀態(tài)”和群眾看病難問題,。