福建醫(yī)改突出高位推動

發(fā)布日期：2019-05-15 13:35:07 來源：健康報瀏覽次數(shù)：555 評論：0

導讀

本報訊 7月12日，國家衛(wèi)生計生委召開例行新聞發(fā)布會,，介紹福建省綜合醫(yī)改試點工作進展情況,。國家衛(wèi)生計生委體制改革司副司長姚建紅在會上表示，隨著醫(yī)改進入深水區(qū)和攻堅期,，利益格局調(diào)整更加

本報訊（首席記者閆龑）7月12日,，國家衛(wèi)生計生委召開例行新聞發(fā)布會，介紹福建省綜合醫(yī)改試點工作進展情況。國家衛(wèi)生計生委體制改革司副司長姚建紅在會上表示,，隨著醫(yī)改進入深水區(qū)和攻堅期,，利益格局調(diào)整更加復雜，體制機制性矛盾日益凸顯,，改革的聯(lián)動性需要進一步加強,，改革的推動力度需要進一步加大。
“三醫(yī)聯(lián)動”有體制保障
國家衛(wèi)生計生委衛(wèi)生發(fā)展中心研究員應(yīng)亞珍認為,，福建省在綜合醫(yī)改試點中突出“高位推動”的頂層設(shè)計,，創(chuàng)建了“三個一”辦醫(yī)領(lǐng)導體制，即一個領(lǐng)導小組,，由省委書記擔任省醫(yī)改領(lǐng)導小組組長,；將涉及醫(yī)改主要工作的衛(wèi)生計生、醫(yī)保,、藥品流通等工作由一位政府領(lǐng)導統(tǒng)一分管,；一個組織機構(gòu)，即公立醫(yī)院管理委員會作為改革實施具體平臺,，這是確保公立醫(yī)院綜合改革按預(yù)期目標完成任務(wù)的重要保障,。福建省將醫(yī)改重要指標納入省政府對各設(shè)區(qū)市的績效考核。目前,，各省正逐步借鑒推廣“主要領(lǐng)導負總責,、分管領(lǐng)導具體負責”的組織推動模式。
差別化政策精準發(fā)力
會上,，福建省衛(wèi)生計生委主任朱淑芳介紹,，福建省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實行差別化的財政投入、醫(yī)保支付,、價格,、人事、績效考評政策,，并明確了改革路線圖和時間表,。比如，藥品,、耗材零差率補償,，遵循越往基層醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整幅度越小、財政投入越大,、醫(yī)院分擔越少的原則,，拉開不同難易程度的診療項目價格和不同診療水平醫(yī)生的診療價格差距，拉開不同等級醫(yī)院價格水平,，引導患者分流就診,；對縣級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員實行更加簡捷有效的招聘政策,、更加優(yōu)惠的崗位設(shè)置政策，制定更切合縣域衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定標準,。
朱淑芳說,，今年下半年，福建省將以新一輪藥品集中采購擠壓的藥品價格空間,，進行醫(yī)療診察費等價格調(diào)整,。以醫(yī)保結(jié)余為空間，小步快走,、有升有降,、常態(tài)化地進行醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。啟動摸底和理順公立醫(yī)院收費項目工作,，指導和規(guī)范新增醫(yī)療項目價格目錄,，新增項目定價工作原則上每半年開展一次。
“三保合一”創(chuàng)新管理體制
朱淑芳介紹,，2015年,，福建省已完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策一體化和設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌工作，近半設(shè)區(qū)市還整合了經(jīng)辦管理機構(gòu),，實現(xiàn)了“三保合一”,。三明市將城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民,、新農(nóng)合等進行整合,，成立了市醫(yī)保管理中心，實行垂直管理,、市級統(tǒng)籌,；將藥品采購和醫(yī)療價格管理職能并入醫(yī)保管理中心，實行藥品“招采合一”,。今年,，福建省將借鑒三明經(jīng)驗，全面推行“三保合一”管理體制,，實現(xiàn)全省覆蓋,。
福建省衛(wèi)生計生委醫(yī)管局局長明強介紹，福建省醫(yī)保制度改革核心包括建立結(jié)余留用,、超支分擔的醫(yī)保支付激勵機制；建立公開透明的談判協(xié)調(diào)機制,，提高醫(yī)保資金的使用透明度和效率,；加快醫(yī)保資金的按月結(jié)算、按月支付,，減輕公立醫(yī)院資金運行壓力,。下一步，福建省將通過支付方監(jiān)督藥品采購，加強對醫(yī)院服務(wù)行為的監(jiān)管,。

關(guān)鍵詞： 福建

(文/小編)

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