——山西今明兩年實現“小病不出村 常見病不出鄉(xiāng) 大病不出縣”
今年初,山西省衛(wèi)生廳提出,,用兩年的時間實現“小病不出村,常見病不出鄉(xiāng),,一般大病不出縣,,疑難重癥才外出”規(guī)劃建設農村縣、鄉(xiāng),、村醫(yī)療機構目標,,保障農民群眾就近、方便地得到優(yōu)質,、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。
日前,,山西省衛(wèi)生廳廳長高國順接受中新社記者專訪時說,這是解決山西農村居民看病難,、看病貴的一條行之有效的措施,。
長期以來,看病難困擾著農村居民,,農村醫(yī)療發(fā)展滯后已經成為實現全面小康的一大障礙。因此,,提高農村衛(wèi)生醫(yī)療保障水平,,推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,是農民的呼聲,,也是當前急需解決的問題,。
據高國順介紹,山西村衛(wèi)生室全覆蓋就是要解決很多農民不能就近,、快捷就醫(yī)的問題,,讓全省農民在家門口就能享受到公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療的關鍵舉措。
高國順說,,四十年代末,,中國依賴集體經濟組織建設,形成了村村都有衛(wèi)生機構的格局,。當時,,村衛(wèi)生室的的房屋、基本設施和運轉經費均由村集體提供,,開展常見病診治,、傳染病防治、婦幼保健以及衛(wèi)生宣傳教育等服務,。那時,,鄉(xiāng)村醫(yī)生享受村集體的工分補貼,而且他們要比一般勞力工分高很多,。
上世紀七十年代,,山西共有四萬余名“赤腳醫(yī)生”和近二十萬名衛(wèi)生員、接生員服務于農村,,生產大隊普遍建立了合作醫(yī)療制度,。
到二十世紀八十年代后期,隨著家庭聯產承包責任制的推行,,農村集體經濟逐漸削弱甚至解體,,村醫(yī)便失去了經濟支持和收入來源,年齡偏大,、專業(yè)水平略高,、有群眾基礎的村醫(yī)掛牌單干,在家中坐堂行醫(yī),從“以服務為主”變?yōu)椤耙越洜I為主”,,從全方位承擔公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務,,變成一心一意坐堂開放經營,其主要收入靠藥品購銷差價維持生存,。邊遠山區(qū)由于村子規(guī)模小,,絕大多數村醫(yī)棄醫(yī)改行,村衛(wèi)生室“從有到無”,,其功能和作用逐漸弱化,。村衛(wèi)生室功能弱化帶來的直接后果就是,農民不能及時,、就近和方便地就醫(yī)和獲得公共衛(wèi)生服務,。由此,山西省衛(wèi)生廳提出重新提出進行村衛(wèi)生室全覆蓋,。
“村衛(wèi)生室是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡的基礎,,直接擔負著為農村居民提供小傷小病診治和公共衛(wèi)生服務的重任?!备邍樥J為,,在農村經濟基礎還比較薄弱和社會保障不完善的情況下,疾病是造成貧困的重要原因,,看病就醫(yī)和醫(yī)療保障始終是農民群眾最為關切的利益,。
目前,在山西三千四百多萬人口中,,有二千三百多萬人口在農村,。要維護好、實現好農民的根本利益,,關心農民的疾苦,,就必須加強農村衛(wèi)生工作,認真解決好農民就醫(yī)防病的問題,。按照山西省衛(wèi)生廳的規(guī)劃,,今年要使全省村衛(wèi)生室覆蓋率達到百分之八十以上,到二O一O年,,在全省實現村衛(wèi)生室全覆蓋,。
高國順說,今明兩年實現全覆蓋,,只是保證了老百姓小傷小病有地方看,,下一步山西省衛(wèi)生廳還要在保證農民能看好病上做文章,通過增加投入進一步改善村衛(wèi)生室的條件,,通過建立村衛(wèi)生室運行保障機制來留住人才,,通過加強管理規(guī)范服務,,通過加強培訓提升服務能力,通過增加服務項目加強農村公共衛(wèi)生工作等等,。
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