——山西今明兩年實現(xiàn)“小病不出村 常見病不出鄉(xiāng) 大病不出縣”
今年初,，山西省衛(wèi)生廳提出,，用兩年的時間實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng),，一般大病不出縣,，疑難重癥才外出”規(guī)劃建設農(nóng)村縣、鄉(xiāng),、村醫(yī)療機構(gòu)目標,，保障農(nóng)民群眾就近、方便地得到優(yōu)質(zhì),、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。
日前，山西省衛(wèi)生廳廳長高國順接受中新社記者專訪時說,，這是解決山西農(nóng)村居民看病難,、看病貴的一條行之有效的措施。
長期以來,，看病難困擾著農(nóng)村居民,，農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展滯后已經(jīng)成為實現(xiàn)全面小康的一大障礙。因此,，提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保障水平,，推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)民的呼聲,，也是當前急需解決的問題,。
據(jù)高國順介紹，山西村衛(wèi)生室全覆蓋就是要解決很多農(nóng)民不能就近,、快捷就醫(yī)的問題,，讓全省農(nóng)民在家門口就能享受到公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療的關(guān)鍵舉措,。
高國順說，四十年代末,，中國依賴集體經(jīng)濟組織建設,，形成了村村都有衛(wèi)生機構(gòu)的格局。當時,，村衛(wèi)生室的的房屋,、基本設施和運轉(zhuǎn)經(jīng)費均由村集體提供，開展常見病診治,、傳染病防治,、婦幼保健以及衛(wèi)生宣傳教育等服務。那時,，鄉(xiāng)村醫(yī)生享受村集體的工分補貼,，而且他們要比一般勞力工分高很多。
上世紀七十年代,，山西共有四萬余名“赤腳醫(yī)生”和近二十萬名衛(wèi)生員,、接生員服務于農(nóng)村，生產(chǎn)大隊普遍建立了合作醫(yī)療制度,。
到二十世紀八十年代后期,，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，農(nóng)村集體經(jīng)濟逐漸削弱甚至解體,，村醫(yī)便失去了經(jīng)濟支持和收入來源,，年齡偏大、專業(yè)水平略高,、有群眾基礎的村醫(yī)掛牌單干,，在家中坐堂行醫(yī)，從“以服務為主”變?yōu)椤耙越?jīng)營為主”,，從全方位承擔公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務,，變成一心一意坐堂開放經(jīng)營，其主要收入靠藥品購銷差價維持生存,。邊遠山區(qū)由于村子規(guī)模小,，絕大多數(shù)村醫(yī)棄醫(yī)改行，村衛(wèi)生室“從有到無”,，其功能和作用逐漸弱化,。村衛(wèi)生室功能弱化帶來的直接后果就是，農(nóng)民不能及時,、就近和方便地就醫(yī)和獲得公共衛(wèi)生服務,。由此，山西省衛(wèi)生廳提出重新提出進行村衛(wèi)生室全覆蓋,。
“村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的基礎,，直接擔負著為農(nóng)村居民提供小傷小病診治和公共衛(wèi)生服務的重任,。”高國順認為,，在農(nóng)村經(jīng)濟基礎還比較薄弱和社會保障不完善的情況下,，疾病是造成貧困的重要原因，看病就醫(yī)和醫(yī)療保障始終是農(nóng)民群眾最為關(guān)切的利益,。
目前，在山西三千四百多萬人口中,，有二千三百多萬人口在農(nóng)村,。要維護好、實現(xiàn)好農(nóng)民的根本利益,，關(guān)心農(nóng)民的疾苦,，就必須加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，認真解決好農(nóng)民就醫(yī)防病的問題,。按照山西省衛(wèi)生廳的規(guī)劃,，今年要使全省村衛(wèi)生室覆蓋率達到百分之八十以上，到二O一O年,，在全省實現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋,。
高國順說，今明兩年實現(xiàn)全覆蓋,，只是保證了老百姓小傷小病有地方看,，下一步山西省衛(wèi)生廳還要在保證農(nóng)民能看好病上做文章，通過增加投入進一步改善村衛(wèi)生室的條件,，通過建立村衛(wèi)生室運行保障機制來留住人才,，通過加強管理規(guī)范服務，通過加強培訓提升服務能力,，通過增加服務項目加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作等等,。
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