(首席記者姚常房)1月30日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布,?!兑庖?jiàn)》明確,2019年,,在全國(guó)啟動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作,。今年12月底前完成第一次全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作。
《意見(jiàn)》要求,,堅(jiān)持公益性導(dǎo)向,、屬地化管理和信息化支撐,推動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,,在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績(jī)效管理,,促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平,,促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見(jiàn)效,。三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作按照年度實(shí)施,考核數(shù)據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為上一年度1月至12月,,分醫(yī)院自查自評(píng),、省級(jí)年度考核,、國(guó)家監(jiān)測(cè)分析三步完成,。從2020年起,每年2月底前完成省級(jí)年度考核工作,,3月底前完成國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)分析工作,。
《意見(jiàn)》指出,績(jī)效考核指標(biāo)體系由醫(yī)療質(zhì)量,、運(yùn)營(yíng)效率,、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)4個(gè)方面的指標(biāo)構(gòu)成,。國(guó)家制定《三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)》供各地使用,,同時(shí)確定部分指標(biāo)作為國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo),。各地可以結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)補(bǔ)充承擔(dān)政府指令性任務(wù)等部分績(jī)效考核指標(biāo),。
為支撐績(jī)效考核工作,,國(guó)家衛(wèi)生健康委將推行疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼,、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)集和病案首頁(yè)全國(guó)“四統(tǒng)一”,。今年3月底前,國(guó)家衛(wèi)生健康委推行全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類編碼,、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)集,。國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的中醫(yī)病癥分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語(yǔ)集。今年6月底前,,各省份建立省級(jí)績(jī)效考核信息系統(tǒng),,與全國(guó)系統(tǒng)互聯(lián)互通,以數(shù)據(jù)信息考核為主,,必要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核為輔,。今年8月底前,各地組織三級(jí)公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換工作,,全面啟用全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類編碼,、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ),。
據(jù)了解,,全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院全部納入國(guó)家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺(tái),將調(diào)查結(jié)果納入績(jī)效考核,。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),,充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用。多部門(mén)研究建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,,財(cái)政和醫(yī)保部門(mén)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果,,調(diào)整完善政府投入和醫(yī)保政策。各地形成部門(mén)工作合力,,將績(jī)效考核結(jié)果作為醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入,、績(jī)效工資總量核定,、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù),同時(shí)與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以及各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作緊密結(jié)合,。2019年6月底前各省份要出臺(tái)具體實(shí)施方案,把績(jī)效考核作為推動(dòng)深化醫(yī)改政策落地、將改革政策傳導(dǎo)至醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的重要抓手,。
《意見(jiàn)》要求,,堅(jiān)持公益性導(dǎo)向,、屬地化管理和信息化支撐,推動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,,在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績(jī)效管理,,促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平,,促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見(jiàn)效,。三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作按照年度實(shí)施,考核數(shù)據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為上一年度1月至12月,,分醫(yī)院自查自評(píng),、省級(jí)年度考核,、國(guó)家監(jiān)測(cè)分析三步完成,。從2020年起,每年2月底前完成省級(jí)年度考核工作,,3月底前完成國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)分析工作,。
《意見(jiàn)》指出,績(jī)效考核指標(biāo)體系由醫(yī)療質(zhì)量,、運(yùn)營(yíng)效率,、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)4個(gè)方面的指標(biāo)構(gòu)成,。國(guó)家制定《三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)》供各地使用,,同時(shí)確定部分指標(biāo)作為國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo),。各地可以結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)補(bǔ)充承擔(dān)政府指令性任務(wù)等部分績(jī)效考核指標(biāo),。
為支撐績(jī)效考核工作,,國(guó)家衛(wèi)生健康委將推行疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼,、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)集和病案首頁(yè)全國(guó)“四統(tǒng)一”,。今年3月底前,國(guó)家衛(wèi)生健康委推行全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類編碼,、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)集,。國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的中醫(yī)病癥分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語(yǔ)集。今年6月底前,,各省份建立省級(jí)績(jī)效考核信息系統(tǒng),,與全國(guó)系統(tǒng)互聯(lián)互通,以數(shù)據(jù)信息考核為主,,必要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核為輔,。今年8月底前,各地組織三級(jí)公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換工作,,全面啟用全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類編碼,、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ),。
據(jù)了解,,全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院全部納入國(guó)家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺(tái),將調(diào)查結(jié)果納入績(jī)效考核,。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),,充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用。多部門(mén)研究建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,,財(cái)政和醫(yī)保部門(mén)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果,,調(diào)整完善政府投入和醫(yī)保政策。各地形成部門(mén)工作合力,,將績(jī)效考核結(jié)果作為醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政投入,、績(jī)效工資總量核定,、醫(yī)保政策調(diào)整的重要依據(jù),同時(shí)與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),、國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以及各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作緊密結(jié)合,。2019年6月底前各省份要出臺(tái)具體實(shí)施方案,把績(jī)效考核作為推動(dòng)深化醫(yī)改政策落地、將改革政策傳導(dǎo)至醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的重要抓手,。