（記者劉志勇）8月14日，國家發(fā)展和改革委員會公布《短缺藥品和原料藥經(jīng)營者價格行為指南》（征求意見稿）,。 　　征求意見稿提出,，經(jīng)營者不得達成橫向、縱向價格壟斷協(xié)議,。具有競爭關(guān)系的短缺藥品和原料藥經(jīng)營者之間的橫向價格壟斷協(xié)議包括,，固定或變更價格水平、價格變動幅度,，固定或變更對價格有影響的代理費用,、市場折扣等費用；通過限定產(chǎn)量、銷量,，劃分市場控制價格,，聯(lián)合抵制交易控制價格等。短缺藥品和原料藥經(jīng)營者與交易相對人之間,，不得達成維持轉(zhuǎn)售價格的壟斷協(xié)議,，包括固定向第三人轉(zhuǎn)售藥品的價格和限定向第三人轉(zhuǎn)售藥品的最低價格。壟斷協(xié)議是指排除,、限制競爭的協(xié)議,、決定或者其他協(xié)同行為；達成壟斷協(xié)議的形式既可以是明示的也可以是默示的,，包括但不限于通過書面,、口頭、郵件,、微信,、短信等方式達成的壟斷協(xié)議。 　　征求意見稿明確,，經(jīng)營者不得濫用市場支配地位以不公平的高價或低價進行交易,，不得實施獨家交易、拒絕交易,、限定交易,、附加不合理交易條件、實行差別待遇等,。經(jīng)營者不得捏造,、散布漲價信息，推動短缺藥品和原料藥的價格過高,、過快上漲,，擾亂市場價格秩序；不得囤積居奇,、高價銷售,，除生產(chǎn)自用外，不得超出正常儲存數(shù)量或者儲存周期,，大量囤積短缺藥品或原料藥產(chǎn)品,，推動價格過快、過高上漲,；不得串通,、操縱市場價格，不得實施價格欺詐,。