短缺藥大監(jiān)控來了!
35家藥商成哨點
日前,,江蘇衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品監(jiān)測預(yù)警工作的通知》(下稱《通知》),宣布15所醫(yī)院和35家藥商成為短缺藥監(jiān)測哨點,。
按照江蘇《通知》要求,,自2017年8月起,在江蘇全省建立短缺藥品信息“每月零報告”制度,,進(jìn)一步壓實短缺藥品監(jiān)測責(zé)任,,提高監(jiān)測工作精準(zhǔn)度和監(jiān)測工作效率。
(一)報送時間,。國家級短缺藥品監(jiān)測哨點,、藥品流通企業(yè)監(jiān)測哨點和設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委于每月25日至月底前對當(dāng)月藥品短缺信息進(jìn)行整理匯總,并通過“江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品(耗材)網(wǎng)上集中采購與監(jiān)管平臺”(以下簡稱省平臺)進(jìn)行集中報送,。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委組織轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣(市,、區(qū))衛(wèi)生計生委通過省平臺報送短缺信息(相關(guān)操作手冊在省平臺下載),并明確報送時間節(jié)點。短缺藥品信息報送工作實行“零報告”制度,。情況嚴(yán)重或臨床急需的短缺藥品信息可實時報送,。
(二)報送內(nèi)容。國家級短缺藥品監(jiān)測哨點重點報送通過省平臺發(fā)送訂單但未得到配送企業(yè)及時響應(yīng)或?qū)嶋H配送率低于50%的藥品,。藥品流通企業(yè)監(jiān)測哨點重點報送在藥品采購過程中,,因上游藥品生產(chǎn)企業(yè)不能正常供應(yīng)進(jìn)而影響醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配送的藥品。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委重點報送轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過省平臺發(fā)送訂單但未得到配送企業(yè)及時響應(yīng),、后經(jīng)督促配送和區(qū)域調(diào)劑仍無法滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單需求,、影響臨床用藥需求的藥品。
(三)報送要求,。各監(jiān)測主體按照省平臺設(shè)立的數(shù)據(jù)格式或選項進(jìn)行報送,,并確保報送數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。國家級短缺藥品監(jiān)測哨點和藥品流通企業(yè)監(jiān)測哨點直接報送省平臺,。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)短缺藥品信息報送實行屬地化分級管理,,縣(市,、區(qū))衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)統(tǒng)計分析轄區(qū)短缺藥品信息,,甄別篩選后上報所屬設(shè)區(qū)市。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌縣(市,、區(qū))衛(wèi)生計生委上報信息和本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含轄區(qū)內(nèi)省衛(wèi)生計生委直屬單位)報送的藥品短缺信息,,甄別篩選后上報省平臺,。
同時強(qiáng)化短缺藥預(yù)警,對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的藥品短缺信息,,各地各單位要及時匯總分析和應(yīng)對處理,,第一時間采取責(zé)任約談、協(xié)商調(diào)撥,、區(qū)域調(diào)劑等手段,,保障藥品臨床供應(yīng)。
對不能解決的短缺問題,,要強(qiáng)化綜合研判,,找準(zhǔn)短缺成因,及時予以上報,。省藥品集中采購中心要對省平臺短缺藥品監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行及時更新,,精簡信息采集格式,優(yōu)化信息填報流程,,便捷監(jiān)測信息報送,。省將建立短缺藥品動態(tài)清單管理制度,根據(jù)短缺原因,、短缺程度,、影響范圍等情況,,對清單內(nèi)藥品分類施策,著力滿足臨床用藥需求,。
短缺藥追蹤管
短缺藥的問題背后原因復(fù)雜,,但是解決卻刻不容緩。
2016年,,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《關(guān)于解決藥品注冊申請積壓實行優(yōu)先審評審批的意見》,,對優(yōu)先審評列出了17種情形,將臨床急需,、市場短缺的藥品納入優(yōu)先審評范圍,,同時明確了優(yōu)先審評程序和工作要求。
2017年6月30日,,國家衛(wèi)生計生委等9部門印發(fā)《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制的實施意見》,,明確提出通過定點生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進(jìn)口,、完善短缺藥儲備等多種方式,,保障短缺藥品供應(yīng)。
同時提出,,要優(yōu)化短缺藥品供應(yīng)管理體系,,就必須使藥品短缺保障從“救火式”應(yīng)急管理,向常態(tài)化,、系統(tǒng)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,,建立以早期預(yù)警為核心的藥品短缺信息收集機(jī)制成為重中之重。
而此番江蘇的醫(yī)院+藥商雙監(jiān)測方式,,在此前基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大了短缺藥監(jiān)測的范圍和力度,。
2016年3月,,江蘇省衛(wèi)計委與省商務(wù)廳、食藥監(jiān)局聯(lián)合在各市遴選2~3家具有較高藥品配送服務(wù)水平,,經(jīng)營規(guī)模大,、范圍廣、誠信高的藥企作為短缺藥監(jiān)測哨點,,以便早發(fā)現(xiàn),、早應(yīng)對。
公開報道顯示,,因為在全國率先建立了定點儲備制度和動態(tài)監(jiān)測體系,,全省藥品配送率連續(xù)多年均在96%以上,居全國前列——即便在2016年4,、5月份全國各省出現(xiàn)的魚精蛋白全面短缺問題時,,江蘇基本沒有影響診療工作的開展,,也因此受到全國關(guān)注。