國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》提出,，2015年進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),。到2017年，城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)全面推開,。

意見提出,，公立醫(yī)院綜合改革的基本目標(biāo)是，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,，落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、保障責(zé)任、管理責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立起維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制；構(gòu)建起布局合理,、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局,，有效緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題,。

意見提出,，到2017年，城市三級(jí)醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低,；醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制,，群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,，總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下,。

意見明確，城市公立醫(yī)院改革要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)任務(wù)：一是破除公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,。二是改革公立醫(yī)院管理體制,，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。三是強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用,，支付方式改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù),。四是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。五是構(gòu)建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制,。六是推動(dòng)建立基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,。七是加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，2010年,，我國(guó)在17個(gè)城市啟動(dòng)了公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，2014年試點(diǎn)城市擴(kuò)大到34個(gè),，今年改革試點(diǎn)城市將增加到100個(gè),。