目前,,不少地方提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診報銷比例,試圖用經(jīng)濟手段引導公眾首診在基層,??杉幢闳绱耍杂胁簧偃瞬幌е圮噭陬D,,寧愿付出更多時間成本和經(jīng)濟成本,,也要涌向大醫(yī)院,這一現(xiàn)象說明老百姓對家門口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信任度還不夠,。而合格人才缺乏,,也是基層對留住病人底氣不足的重要原因。
目前,,我國全科醫(yī)生僅占醫(yī)師總數(shù)的5%,,而歐美發(fā)達國家一般要占到30%~60%。有數(shù)據(jù)顯示,,英國90%的門(急)診由全科醫(yī)生首診,,其中90%無需轉(zhuǎn)診,由全科醫(yī)生完成診療,。醫(yī)改啟動以來,,不少省(市)探索通過訂單式培養(yǎng),,采取學費補償,、助學貸款代償?shù)却胧R床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生到中西部地區(qū),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè),;不少省份還通過輸送基層人員到上級醫(yī)院培訓進修、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓,、試點特崗計劃等多種方式加強自身“造血”能力,,提升基層衛(wèi)生人員素質(zhì),。
從今年起,我國正式建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,。前不久,,教育部、國家衛(wèi)生計生委等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》,,明確了臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)標準,,同時提出加強以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),并推出不少優(yōu)惠政策,,引導經(jīng)過規(guī)范化培訓的醫(yī)學生去基層工作,。不少專家認為,這是解決基層醫(yī)學人才短缺問題,,讓基層醫(yī)生取信于民的治本之策。
然而,,目前全科醫(yī)生收入少,、待遇差、評定職稱難,、社會地位低,、缺乏成就感。因此,,要真正實現(xiàn)醫(yī)學人才“下得來,、留得住”,最重要的還是要提高基層醫(yī)生的待遇和保障水平,,合理體現(xiàn)其技術(shù)勞務(wù)價值,。只有這樣,才能吸引并留住更多優(yōu)秀人才擔當健康的“守門人”,。
強基層還需在機制方面“補補鈣”,。新一輪醫(yī)改開始后,政府對醫(yī)療衛(wèi)生的投入大幅增加,,很多基層機構(gòu)吃上了“皇糧”,,保證了對公共衛(wèi)生工作的加強。但是,,一些地方也出現(xiàn)了基層留不住好醫(yī)生,,醫(yī)療服務(wù)積極性不高,甚至推諉病人的現(xiàn)象,,實際上加劇了大醫(yī)院的擁擠,,甚至連縣醫(yī)院也出現(xiàn)病人“井噴”。要解決改革中出現(xiàn)的新問題,,政府各相關(guān)部門應該加強協(xié)同性,,保障投入的同時,,在價格體系、人事制度,、薪酬制度等方面,,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,使基層成為合格人才甚至優(yōu)秀人才愿意選擇的崗位,;激發(fā)基層機構(gòu)內(nèi)部管理機制改革的熱情,,調(diào)動各層面人員參與改革的積極性,如此才能實現(xiàn)人民群眾,、政府,、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的共贏。
我們也要清楚地認識到,,改革不可能一蹴而就,,無論基層人才的培養(yǎng)和儲備,還是運行機制的完善,,都是一個漸進的過程,。醫(yī)改沒有終點,必須持續(xù)推進,,未來我們才能期望在家門口看上值得信賴的好醫(yī)生,。