2016-10-28 訊 《意見》指出,發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)要堅持“市場主導(dǎo),、政府引導(dǎo),,自主創(chuàng)新、開放合作,,問題導(dǎo)向,、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本原則,,到2020年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元,,布局合理,、門類齊備、產(chǎn)品豐富的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,,涌現(xiàn)一批知名自主品牌和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,,中高端市場占有率顯著提高。
圍繞老年人,、殘疾人和傷病人多層次,、多樣化的需求,《意見》提出了四個方面的主要任務(wù),。一是增強自主創(chuàng)新能力,。激勵創(chuàng)新人才,搭建創(chuàng)新平臺,,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,,提高康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域創(chuàng)新能力。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,,促進(jìn)制造體系升級,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù),,提高國際合作水平,推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。三是擴(kuò)大市場有效供給,。培育市場主體,,豐富產(chǎn)品供給,增強服務(wù)能力,,加強質(zhì)量管理,,打造“中國制造”品牌。四是營造良好市場環(huán)境,。完善法規(guī)政策體系,,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向作用,維護(hù)良好市場秩序,,平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,。
為確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo),《意見》強調(diào)了五個方面的政策支持措施,。一是落實稅收價格優(yōu)惠,,包括符合條件的康復(fù)輔助器具企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊、公益性捐贈支出所得稅稅前扣除等政策,。二是強化企業(yè)金融服務(wù),,通過融資試點、引導(dǎo)基金支持,、金融產(chǎn)品開發(fā)等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。三是加強財政資金引導(dǎo),將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)納入眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌等相關(guān)財政和新興產(chǎn)業(yè)投資支持范圍,,將符合條件的高端康復(fù)輔助器具產(chǎn)品納入首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償試點范圍,。四是完善消費支持措施,鼓勵有條件的地方將基本的治療性康復(fù)輔助器具逐步納入醫(yī)療保險支付范圍,,對城鄉(xiāng)貧困殘疾人,、重度殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置給予補貼。五是加強人才隊伍建設(shè),,將康復(fù)輔助器具知識納入相關(guān)專業(yè)教育和繼續(xù)教育范圍,,加強人才培養(yǎng)基地建設(shè),完善從業(yè)人員職業(yè)分類,。
《意見》要求,,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立民政部牽頭的部際聯(lián)席會議制度,,統(tǒng)籌推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;推進(jìn)綜合創(chuàng)新試點,打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、前沿創(chuàng)新平臺和知名企業(yè)品牌,,為加快康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗,;健全行業(yè)統(tǒng)計制度,建立統(tǒng)計指標(biāo)體系,,完善信息采集機制,。